卓榮泰不副署財劃法!藍綠縣市首長這樣看 陳其邁點出最大癥結
【記者陳亮諭/綜合報導】行政院長卓榮泰昨(15日)宣布不副署財政收支劃分法,創下中華民國憲政史上,閣揆對法案行使不副署權的首例。藍營首長質疑行政院做法,憂心衝擊市政財源;綠營首長支持政院,高雄市長陳其邁更直指憲法法庭實質凍結為最大癥結。
卓榮泰不副署財劃法
立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修法版本依據程序,最晚昨天(15日)須公告,行政院長卓榮泰依據《憲法》第37條行使「不予副署權」,指出此版本財劃法侵害行政權、修法過程違反公開透明實質討論、施行將造成國家發展有無法回復的危害,他依據憲法不予副署,捍衛憲政。
政委:反制國會多數暴力
政務委員林明昕表示,立院突襲性修法未經公開透明討論,在憲法學理上稱為多數暴力,政院不副署要反制國會多數暴力。
藍綠首長看法不一
面對中央的憲政反制,中央社報導,首長呈現藍綠陣營立場差異,台北與桃園皆質疑行政院做法,憂心衝擊市政財源;台南與高雄支持中央,強調捍衛財政公平。
台北市:嚴重衝擊市政建設財源
台北市長蔣萬安表示,依照憲法和憲政原理,立法院已三讀通過修法、行政院提覆議又被否決,中央政府就應該要執行。他直言,行政院若執意不執行,將對台北市造成「嚴重衝擊」。原本市議會關注台北市可望增加的442億元統籌分配稅款,將無法到位,恐影響捷運建設、社宅興建及市場改建等重大市政建設。
蔣萬安指出,行政院還修改了一般性補助款的計算公式,改為審查制,未來許多經費必須透過申請,經各部會同意才能獲得,許多計畫型補助款也被刪減,因此市府必須重新盤點相關財源及市政建設。他批評行政院不應透過「違法違憲」的方式,以不副署來惡意杯葛,這不符合憲政原理,也不是全民所樂見。
新北市:呼籲避免政治衝突
新北市長侯友宜表示,行政院訴諸政治衝突無法解決僵局,市府立場是確保市民最需要的福利與建設持續推動。新北市財政局長陳榮貴說,依預算法規定,計畫型與一般型補助可照前一年度金額補助撥款,因此不影響新北市府115年度總預算案的編列工作。
桃園市:對當地財政影響大
桃園市長張善政認為,行政院應體諒並尊重民意,順利執行立法院通過的新版《財劃法》,這對所有地方政府都是好事。他提到,立院版本「把餅做大」,但行政院後續又透過補助調整,實質降低了原本增加的金額,對桃園財政影響甚鉅。
苗栗縣:呼籲總統化解僵局
苗栗縣長鍾東錦表示,苗栗財政仍受中央控管,殷切寄望盡快實施《財劃法》,改善地方財政,順利推動縣政。財劃法修法已三讀通過,應先實施,如果有檢討必要再檢討改進。
鍾東錦強調「政治應該是妥協衝突,而不是一直衝突下去」,現在僵局唯有總統賴清德有足夠高度才能化解,持續的朝野對抗非國家、百姓之福。
台南市:支持反制,維護財政公平
台南市政府發布聲明表示,支持行政院基於「捍衛財政公平與分配正義」的必要作為。台南市府認為,現行藍綠立委強行通過的版本,未能充分反映地方實際需求與發展成本,修法過程也缺乏充分溝通,對台南及南部縣市並不公平,恐擴大城鄉與區域落差。
高雄市:憲政爭議癥結在憲法法庭凍結
高雄市長陳其邁表示,面對朝野僵局,朝野政黨都應在憲政架構下盡力溝通尋求共識。他指出,這個爭議的起因在於立法院修正憲訴法,導致憲法法庭實質凍結,使得朝野爭議無法被解決,這是最大的癥結。陳其邁強調,應讓憲法法庭儘快恢復運作,才能化解朝野爭議,避免國家空轉與內耗。
財劃法不副署爭議:六都首長表態與影響
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