光復災後滿月！內政部啟動修災防法　「鏟子超人」法制化、不撤離擬罰3至15萬

出版時間：2025/10/23 18:06

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【記者蘇柏銓／台北報導】內政部部務會報今安排消防署報導「災害防救法歷次修法重點盤整暨災害防救法研議方向」。消防署主任秘書張裕忠表示，此次修法研擬納入強制撤離罰則，草案預計一人開罰3萬至15萬等，另外也考慮將「鏟子超人」造冊、物資蒐集等相關法規完備化，並參考丹娜絲風災經驗，研議電信業者建立備援機制，授權應變中心啟動「網路漫遊」。

內政部長劉世芳指出，近年災害頻仍，政府在應處113年0403花蓮地震、114年0121嘉義地震、丹娜絲颱風、樺加沙颱風，以及花蓮馬太鞍溪、立霧溪堰塞湖等災害過程中，在中央地方分工權責、災害通報機制、疏散撤離落實、災後復原重建、啟動災害漫遊等面向仍有持續精進空間。

劉世芳進一步說明，災害防救法最近一次於114年5月28日修正公布，未來將朝向明確中央與地方權責分工、加強災害告警讓民眾知悉、強化疏散撤離、精進復原重建、建立啟動災時通訊漫遊機制、明確假訊息查證、澄清機制等面向，研議修正災害防救法，全面強化我國災害防救機制。

劉世芳強調，災害的發生無可避免，但可透過災害防救機制的精進及防災教育的推廣，並結合防災士及TCERT訓練能量，藉由演習驗證政府與民眾對於各項災害防救SOP的熟悉度，全面提升全民災防意識及韌性，當災害發生時有效降低損害，確保人民生命財產安全。

消防署主任秘書張裕忠在部務會報後記者會補充，此次修法檢討中央、縣市政府、鄉鎮市公所3層級在減災、整備、應變、復原重建等階段權責；另外因應此次花蓮堰塞湖發生警報未達或廣播設備故障，未來考慮在法條增列加強演練，並定期檢測村里廣播設備。

張裕忠續道，針對部分民眾不配合疏散撤離的情況，消防署研擬納入強制執行甚至罰則，草案預計一人開罰3萬至15萬不等，但這僅是消防署內部規劃，尚未經過內政部討論通過；另借鑑花蓮光復鄉重建經驗，將檢討中央地方在復原重建工作中，有何條文可以更精進，包括在鄉鎮市公所層級的「鏟子超人」志工造冊、或是物資蒐集等，讓法律規範更明確，也可以事先整備因應。

張裕忠更表示，參考丹娜絲風災造成台南市通訊中斷，未來研議要求電信業者建立備援機制，研擬「網路漫遊」的啟動與撤除機制，授權應變中心啟用。