廣告
關稅揭曉！賴清德誇：效益遠大於衝擊 成立「經濟戰略小組」拓海外市場
【記者施智齡／台北報導】台美對等貿易協定簽署，拍定輸美及自美進口產品稅率、市場開放、雙向投資等具體內容。行政院副院長鄭麗君領軍我國談判團隊，稍早在美國召開記者會說明，總統賴清德也將在今早11點召開「因應台美簽署貿易協議新局」國安高層會議會後記者會，發表談話。
台美歷經10個月磋商談判，農曆春節假期前、美東時間12日晚間正式簽署雙邊對等貿易協定，鄭麗君越洋記者會結束不久，總統府發布採通，宣布今早11點於大禮堂舉行「因應台美簽署貿易協議新局」國安高層會議會後記者會，賴清德親自出席，發表談話。
副總統蕭美琴亦陪同出席，行政院長卓榮泰、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、經濟部長龔明鑫、農業部長陳駿季、衛生福利部長石崇良等人也與會。
2702項農工產品輸美「豁免」對等關稅 美豬第3年稅率砍半
賴清德談話指出，台美貿易談判達成六大目標，第一、出口爭取到對等關稅、232關稅享有最優惠待遇，也爭取261項農產品，包含蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料、咖啡、火鶴、芋頭、番石榴、果汁、果醬、鳳梨、芒果等，以及1811項工業產品，總計2072項輸美產品豁免對等關稅，讓輸美平均關稅從百分之35.78（百分之32+MFN稅率），降到百分之12.33，大幅提升台灣產品的國際競爭力。
第二、如同其他對美順差國，台灣必須做出相對應的關稅調降，但堅守糧食安全以及工業韌性原則，爭取到「93項產品維持不降稅及部分降稅」。
賴清德說，攸關糧食安全的稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、大蒜、紅豆等27項農產品不調降關稅；稻米及米製品、大蒜及紅豆的關稅配額（TRQ），也未改變。國內需求量大的15項豬肉產品進口關稅，爭取到第3年才調降到一半；31項農產品則調降到特定稅率。
在工業產品部分，確保了中小貨車、數控臥式車床、機械零件、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控/配電器具等20項攸關台灣機電維護能力的產品項目，都是只降到特定稅率。
產地標示、抽驗、敏感品項禁令、校園午餐採購國產肉、基改食品管理 攏不變
賴清德續指第三個達成目標，在非關稅貿易措施調整方面，我方堅持守護國人健康原則，並與國際規範接軌：繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變；美國牛肉進口，只開放絞肉及部分內臟，敏感品項禁令不變；食安管理包括源頭、邊境及後市場管理機制不變；校園午餐優先採購國產肉，以及基改食品原料管理規定等，都維持不變。
第四，在「台美21世紀貿易倡議」基礎上，加速推動經貿體制接軌國際。第五，在經濟安全上，台美將從強化核心關鍵技術出口管制、精進投資審查、防杜洗產地等層面加強合作，有利於台美共同建立可信賴、具韌性的非紅供應鏈。 第六，「台美投資備忘錄」確立台美雙向投資機制，將以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作。
談出5歷史性突破
賴清德指出談判背後諦寫5個歷史性突破，分別是：台灣爭取到美國主要貿易國最大幅度的對等關稅調降，以及最優惠的232關稅，徹底扭轉長期以來，台灣未和美國簽署FTA所造成的貿易劣勢，也為我國農業、傳統產業進軍美國市場，帶來潛力商機。
第二，將食品安全、工業標準、經貿體制等，與世界規範全面接軌，對台灣產業競爭力的提升及產品行銷全球，大大有利。第三，「台灣模式」將促使台灣世界級的半導體及ICT產業，和美國領先全球的AI產業緊密結合，不僅維繫台灣半導體及相關產業的長期優勢，也帶動無人機、機器人、衛星、軍工產業，乃至生物科技、先進醫療等產業的發展。
第四，經濟安全與供應鏈韌性納入台美合作的重要環節，將為台灣經濟注入全新的成長動能，並讓台灣成為打造全球非紅供應鏈的核心所在。第五，台灣深化與美國經濟戰略夥伴關係，不僅讓台灣在「製造業重返美國」扮演重要角色，也有利於台美共同拓展和第三國合作，同時可以從根本上強化台灣經濟及供應鏈的韌性，有助企業立足台灣，布局全球，行銷全世界。
賴清德說，台美談判結果對產業的正面效益遠大於衝擊，行政院依據《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》已編列930億元，並預留後續編列200億元，已經編列的預算不會縮減，從原先要減緩產業衝擊，調整為協助產業提升競爭優勢，擴大爭取海外市場。
在農業方面，農業部將擴編韌性特別預算，設置300億元農安基金，從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等四大面向，來維護農民權益及農村安定。在工業方面，經濟部已編列460億元韌性特別預算，辦理「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」、以及「爭取海外訂單」四大措施，
賴說，針對因市場開放可能受到影響的少部分產業，例如汽車整車及供應鏈、保健食品等，政府將提供相對應支援措施。行政院也將邀集相關機關，檢討強化外貿協會功能，全力協助農業、傳統產業以及中小微企業拓銷全球市場。
他並指出，國安會將會同行政部門強化「國家高科技安全管制專案」，將AI發展可能影響納入考量，強化對國家關鍵技術及高科技的保護，也要將降低高科技產業關鍵原物料對中國的依賴，納入管制目標。
參照美國、歐洲等先進國家制度，精進對外投資及外來投資審查機制，以及相應的金流、人流及物流的安全管理，確保產業健康發展。同時，加強因應中國產能過剩問題，尤其要防杜特定地區產品違規轉運及洗產地，擦亮「MIT，Made in Taiwan」的招牌。
國家經濟戰略指導小組
最後，賴清德宣布，總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人，結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」，推動台灣經濟發展，將由國安團隊與行政院分工合作，針對各項結構性課題，擬定策略及執行方案，團結朝野、企業界及民間團體力量，共同努力將台灣經濟推升到全新的境界。
賴表示，台美貿易協議簽署後，將在雙方完成內部程序後生效實施。行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將「對等貿易協定」函送立法院審議，包括上個月簽署的「台美投資備忘錄」將一併函送立法院。籲請立法院全力支持並盡快通過，為加速台灣產業及經濟轉型升級，還有深化台美經貿戰略夥伴關係，鋪平道路，開創新局。
媒體進一步詢問「國家經濟戰略指導小組」納入哪些部會，及聚焦哪些產業、議題，賴清德回應，主要聚焦在因應這次關稅談判後，台灣必須解決的問題，以及台灣要趁勢推動經濟進一步發展所要關注處理的議題。後續組成、議題，會適時跟社會報告。
賴說明，這次談判成果固然受業界多所肯定，但在新局勢如何擴大產業利益，他跟卓榮泰院長會持續進行產業關懷之旅，不會因談判結束就停止，這是持續性工作，是政府持續不斷的工作。（出版時間12:00，影片更新16:10）
