廣告
2026大選關鍵版圖盤點｜13縣市長換人做！藍綠白心機戰提前開打
出版時間：2025/12/15 07:00
(更新時間：2025/12/15 13:16)
【政治中心/台北報導】2026政壇重頭戲地方諸侯戰，全台22縣市中，12名連任縣市長屆期任滿，金門縣長陳福海因「排黑條款」無法競選連任。過半縣市將迎來新百里侯，2022藍綠15:5+2白的政治板塊也將重新洗牌！綠營2025歷經兩波大罷免失利，朝小野大執政不力，這場地方大選將是對中央執政表現的期中考，更牽動身兼民進黨主席的賴清德總統2028連任之路。
這場選戰也是藍白新任黨魁鄭麗文、黃國昌上任首戰，兩人個人風格毀譽參半，面臨正負聲量皆衝高的個人爭議，而關押一年的民眾黨前主席柯文哲交保後重回幕前，展開「土城十講」蓄積政治能量，也為白營添柴火，兩陣營各懷鬼胎再次考驗「藍白合」，外界也在看怎麼合到最大化戰果，抑或是重蹈2024藍白破覆轍。
2026年11月28日，台灣將舉行九合一選舉，大選倒數一年，藍綠白各自備戰，《知新聞》盤點三陣營戰力值，民進黨提名節奏搶先藍白，換取5+N席勝選空間；藍力守13席，兩縣市拉警報；白營鎖定4縣市關鍵戰場，「藍白合」目標設定六都與新竹市議會出現民眾黨團，即至少各取得3席以上議員。
📌 本文摘要重點 (AI 摘要說明)
12026為中央期中考與地方大換血：這場選舉是對中央執政表現的期中考，結果牽動賴清德2028連任。因13位縣市長屆期或受排黑條款無法連任，過半縣市將迎來新首長，政治版圖重洗。
2三黨佈局與目標各異：民進黨超前佈局，目標爭取「5+N」席。國民黨力守13席。民眾黨採精兵策略，鎖定新北、新竹市、宜蘭、嘉義市等四縣市為關鍵戰場。
3「藍白合」前景與柯文哲的影響：此戰為藍白新任黨魁的首戰。柯文哲透過「土城十講」累積政治能量，增加白營與藍軍的談判籌碼，但藍黨內對藍白合結果持悲觀態度。
13縣市長屆期任滿無法再選！8縣市百里侯拚連任
2026九合一大選，將選出直轄市長暨議員、縣市長暨議員、鄉鎮市長暨鄉鎮市民代表、直轄市山地原住民區長暨區民代表、村里長等九類地方公職。
全台22縣市長中，連任的台中市長盧秀燕、新北市長侯友宜、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、宜蘭縣長林姿妙、花蓮縣長徐榛蔚、台東縣長饒慶鈴、新竹縣長楊文科、嘉義縣長翁章梁、台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁等12位縣市長(9藍3綠)，至明年屆期任滿不能再選，而民眾黨籍金門縣長陳福海因20幾年前任議員期間收賄遭判刑，受限2023年修正通過的《選罷法》「排黑條款」，無法尋求連任，總計13位縣市長要換人做，其中六都有四都要換手。
至於尋求連任的8位縣市長，包括國民黨籍的台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、基隆市長謝國樑、苗栗縣長鍾東錦、南投縣長許淑華、連江縣長王忠銘，以及民進黨籍屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復；而前民眾黨籍、涉貪污案停職中(停職後退黨)的新竹市長高虹安，能否加入拚連任賽道，仍待判決結果。
綠施政受限！大罷免失利 提名搶先藍白
民進黨握中央執政權，但國會朝小野大，施政預算、中央地方事錢權分配、國防新計劃動彈不得，政院接二連三覆議，8件法律案均遭立院否決，跨院協調未見改善，賴清德想召集在野黨主席國是共商也吃閉門羹，朝野關係頻繁觸雷。更讓綠營捶心肝的是兩波大罷免失利，未能扭轉國會少數劣勢，相較2022年九合一選舉，民進黨這回超前佈局。
民進黨高層表示，大罷免後，主席、總統賴清德希望明年的地方選舉能夠提早提名，因為民進黨執政縣市少，可以讓「挑戰者」早一點起跑，發揮母雞帶小雞的效應，所以，非執政縣市有合適人選，且地方沒有異音，就儘早提名。
綠營提早備戰，已分2波確定新北市蘇巧慧、台中市何欣純、嘉義市王美惠、宜蘭縣林國漳、台東縣陳瑩、苗栗縣陳品安等6個非綠執政縣市的首長參選人，12月底預期再提名劉建國選雲林、彰化縣長人選做民調來決定徵召人選，提名節奏搶先藍白。
看更多：
民進黨4縣市母雞定位！賴清德卯足全力介紹 提到「他」篇幅特長
綠營縣市長保5+N 取得宜蘭、嘉市算佳績
資深媒體人黃暐瀚分析「宜蘭縣、台東縣、嘉義市、新竹縣、彰化縣」 5縣市有藍轉綠機會，對黨主席賴清德而言，守住現有5席「嘉縣、台南、高雄、屏東、澎湖 」是最低標準，尤其南台灣有輸不得的壓力，掉任一席都會傷及領導威望。
黨內高層認為，指標區如宜蘭、嘉義市等，若能從藍營手中拿回，對綠營就是佳績，而賴清德佈局2026將宜蘭視為重中之重，嘉市有「吸票機」二連霸綠委王美惠戰力滿點 。
相關新聞：2026綠戰力｜大罷免失敗後搶先布局！用這招拼「5+Ｎ」 掉1席重傷賴清德
藍力守13席百里侯 宜蘭、嘉市拉警報
地方版圖最大的國民黨，執政15縣市有9縣市首長屆期，須換人接棒，還有6席尋求連任，首屆施政成績要接受選民檢驗，明年九合一大選是11月就任黨主席的鄭麗文首戰，擬於12月底前先提名連任6縣市和南高屏3艱困選區，另有6縣市要協調、「藍白合」4縣市則配合友盟作業時間，鄭麗文誓言重兵佈局「南二都」台南、高雄。但黨內人士示警，包括宜蘭、嘉義市選情拉緊報，另外奪回「南二都」也是困難重重，盼她少談兩岸，避免衝擊2026地方選情。
組發會主委李哲華初步盤點22縣市佈局，首波提名爭取連任的6縣市，包括台北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑、桃園市長張善政、苗栗縣長鍾東錦、南投縣長許淑華以及連江縣長王忠銘，另艱困選區但已定於一尊的屏東縣蘇清泉、高雄縣柯志恩和台南市謝龍介或陳以信，都將於12月底前提名。
另外，選情相對單純的雲林縣、台東縣，目前僅立委張嘉郡、台東縣議會議長吳秀華表態參選，黨中央將視各選將節奏安排提名。
藍白合作部分，黨中央盤點包括新北市、新竹市、宜蘭縣、嘉義市4縣市，將考量雙方節奏和布局，提名作業會盡量配合對方需求調整，不急於處理；其中新竹市長高虹安，等她12月16日詐領助理費案二審宣判後，若她要爭取連任，國民黨將會禮讓，若沒有的話再討論。
鄭麗文兩岸論述不符民意走向 對選將造成壓力
面對2026大選，黨內人士分析，國民黨優勢包括，連任縣市長戰力堅強，包括台北蔣萬安、桃園張善政、基隆謝國樑、苗栗鍾東錦，有望穩住北部局勢，讓黨中央有更多資源往中南部輸送；另接班梯隊早早佈局，前主席朱立倫佈局組不分區立委時，早排好雲林張嘉郡、嘉義王育敏、台南謝龍介、高雄柯志恩、屏東蘇清泉，選後更是安排擔任黨部主委，提早耕耘地方。
黨內人士也自評劣勢，首先就是黨主席鄭麗文的兩岸論述，造成單一席次選將極大壓力，不僅不符合台灣民意走向，也讓人覺得投給鄭麗文就不夠愛台灣或保家衛國，其中更不乏淺藍支持者批評，若國民黨要將兩岸論述「整碗捧」給中國大陸的話，2026將根據縣市長人選評估還要不要投，2028更撂話不會投給國民黨，這不可不慎。
另外，即將交棒的新北、台中、宜蘭、竹縣、彰化、雲林、嘉市7縣市，黨內人士點名，包括宜蘭、新竹、嘉市，不是面臨整合問題，就是對手已定於一尊，壓力不小，另外彰化謝家也還在評估大環境，加上立委謝衣鳳若選縣長，弟弟又是彰化議長謝典林，「府會一家端」的敏感情勢，也是謝家還在盤點的考量下，也不無隱憂。
對藍白合悲觀！守住13縣市算及格 這兩縣市恐翻盤
最後是藍白合，黨內人士憂慮，雙方應盡快商討機制，目前尚未看到實際做法，反而又開始出現2023年總統大選藍白整合過程中的煙硝味，對藍白合結果悲觀，最終恐兄弟登山各自努力。
黨內人士評估，宜蘭、嘉義市將是較為辛苦的選區，新竹縣須注意整合情況，藍執政15席在2026最多只能掉2席才算是及格，但若是超過3席以上，對國民黨恐將有傷。尤其基北北桃4直轄市掉任一席，就是大輸。
相關新聞：2026藍戰力｜力守13席！2縣市拉警報 鄭麗文破口「南二都」難翻轉
白營提名策略：先易後難 精兵作戰
2026年縣市長與議員選戰，民眾黨已提前啟動全盤布局，今年下半年推動分階段提名程序，採取「先易後難」策略，先鞏固具優勢與現任議員所在選區，再尋求突破艱困地帶。
面對藍白合作的可能性，縣市長部分，黨內已鎖定新北市、新竹市、宜蘭縣、嘉義市作為關鍵縣市。黨務人士指出，黨主席黃國昌已表態親征新北市長，白營將透過藍白民調整合，形成在野聯盟一致支持單一人選，若國民黨提名人選民調更強會支持，目前執政的新竹市，等市長高虹安涉貪案於12/16二審判決出爐，若能繼續參選勢必爭取連任，宜蘭縣已徵召陳琬惠參選，待國民黨提出人選，雙方協調最強人選。藍綠實力接近的嘉義市，將徵召立委張啟楷出馬，若經藍白協商機制協調出最強人選，自然樂觀其成。
至於縣市議員部分，黨務人士強調，本次選戰的明確目標是「六都及新竹市議會都要出現民眾黨黨團」，意即各地至少取得3席以上議員；其中，新竹市長之役更被定調為「背水一戰」的重中之重，將作為全力投入的核心戰場，力拚替民眾黨擴大地方版圖奠定基礎。
柯P重返幕前凝聚小草群 增加與藍營談判籌碼
因京華城案遭關押一年的民眾黨前主席柯文哲9月交保，經過兩個多月休息調養，12/4與現任主席黃國昌合體直播，評論鄭麗文對國民黨而言是個「衝擊」需要觀察期， 被問到會否安排兩人會面笑答「有事黃國昌處理」，並宣示2026藍白合別再讓3%、6%，強調民眾黨不會耍詐，一舉想打破黨中央「兩個太陽」的傳聞，並安撫憂慮重蹈2024藍白破的藍白營支持者。
12月11日柯文哲也正式重返鏡頭，在社群展開「土城十講」，名為分享看守所閱讀的書籍心得，由於司法程序尚未結束，一審判決估落在2026年1~3月，學者分析柯p此舉兩大信號，一是為各種判決結果鋪路，一是重新排列黨內權力，利用審判空窗累積政治能量。
「土城十講」被視為穩固柯文哲支持者基本盤的手段，過去一年支持者雖有流失，但核心小草群尚未潰散，民眾黨多了柯p的動員力，將影響ing的2026地方選舉「藍白合」前景，白營將有更多和藍軍談判的籌碼，要求藍軍禮讓更多或更關鍵席次。
看更多：柯文哲想當曼德拉！自爆被關「洗澡很奢侈」 不想讓仇恨囚禁自己
白營自評3優3劣勢 精兵作戰1區1席
對於布局2026地方基層選戰，在議員提名策略上，據了解，北市議會現有4席議員席次，2026可望再提中正萬華吳怡萱、松信選區許甫參選，黃國昌日前已喊話有信心北市議員4+2全壘打。另新竹同區已有兩名現任議員，其他多數選區採「一區一席」精準提名方式，避免內耗與票源重疊。
黨內人士分析，2026年地方選舉中具有路線清晰、專業改革形象及支持者黏著度高等三大優勢，不受派系羈絆，搭配精準提名，在議員選舉中有較高勝算。但也有基層組織薄弱、競選經費資源不足、第三勢力被邊緣化的隱憂，只能採取精兵作戰。
相關新聞：2026白戰力｜精兵作戰從土城10講開始 藍白合鎖定4縣市
