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護病比標準年底預告！醫界籲獎勵代替罰款 討論引進外籍護理
【記者林芳如／台北報導】考量國際經驗強制將三班護病比入法可能導致「關床」或「病患等候時間延長」，衛福部傾向不直接修改母法《醫療法》，而是修訂「醫療機構設置標準」。七大醫療團體今日(4/29)共同呼籲，以獎勵取代單一處罰，若因不可抗力導致短期人力波動，應給予合理緩衝期，政府宜開始討論引入外籍護理人力擔任護理輔助職務之配套方案。
衛福部長石崇良今日在立法院表示，希望今年底預告修訂「醫療機構設置標準」中關於人力配置的條文，正式實施時程尚未定案，需由推動小組討論如何規範，以及實施細節和配套，確保護理人力逐步到位後再上路。
為確保政策推動後不致引發急診壅塞或住院等待期過長等副作用，台灣醫院協會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、台灣醫療社團法人協會今日共同發布四點聲明。
第一，呼籲政府優先落實「護理人力政策整備 12 項策略計畫」，觀察人力回流情況，確保醫院有足夠資源改善待遇，同時以獎勵取代單一處罰。
近期立法院提案修正《醫療法》第102條，擬針對違反「三班護病比」之行為，依醫院層級大幅提高罰鍰額度，最高擬處1000萬元，醫界指出，現行法律對於違反設置標準已有處罰規定，不宜在配套未完全到位前盲目提高額度，避免造成醫院經營斷鏈。
第二，若醫院導入智慧系統或 AI 科技減輕照顧與監控負擔，其護病比標準應准予相應調降，唯有透過科技減負與人力配置優化，才能真正落實「三班護病比」而無損照護品質。
第三，醫界建請護病比應以「全年全班」為均值基準，並納入「疾病嚴重度」差異化管理。若因不可抗力導致短期人力波動，應給予合理緩衝期，避免管理者因系統性缺工而承受不當之鉅額罰鍰。
第四，當前護理人力雖已回升至疫前水準，但缺口仍存。醫界主張應持續透過教育與考試體系提高考照率；若國內人力仍不足以支應全面入法之需求，政府宜開始討論引入外籍「護理」人力擔任護理輔助職務之配套方案，確保第一線護理師能專注於核心專業照護。
