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日本放寬殺傷力武器出口！二戰後首次解禁「死亡產業」 亞洲2國有採購意願
【編譯張翠蘭／綜合外電】日本政府周二（4/21）修訂規定防衛裝備品出口規則的「防衛裝備移轉三原則」及其運用指引，廢除原本僅限救難、運輸等用途的「5類」規定，是自二戰後首度允許向海外出售具殺傷力武器。外媒分析，此舉象徵重大政策轉向，意在強化美日同盟及志同道合國家的威懾力，帶動加強日本國內的防衛產業基礎。
📌 本文摘要重點
(AI 摘要說明)1 日本修訂「防衛裝備移轉三原則」，二戰後首度允許出口具殺傷力武器，標誌安保政策重大轉向。
2 新制將裝備分為武器與非武器，武器出口對象限於與日簽署機密保護協定的17國，以強化印太威懾。
3 日本旨在擴大國防產業規模，透過出口降低對美依賴，並藉由參與GCAP計畫提升關鍵軍事技術自主能力。
日本政府在4月21日的內閣會議和國家安全保障會議（NSC），批准修改「防衛裝備轉移三原則」，此前，企業只能出口用於救援、運輸、預警、監視和掃雷等行動的軍事裝備。
共同社報導，新規則根據裝備品是否具備殺傷及破壞能力將其分為「武器」與「非武器」兩類。護衛艦、飛彈等武器出口僅限於締結保密等相關協定的國家，截至目前有美英等17個締結國家。關於防彈衣、警戒管制雷達之類非武器的出口對象，則不設限制。
根據新規，對已捲入衝突的國家出口致命性裝備仍將受到管制，但若考慮到安保上的必要性存在「特殊事由」，則允許例外處理。
日本政府列舉兩種設想情形，分別是美軍為了在印度太平洋地區維持體制需要武器，或是與日本的安保有關的地區發生戰事，志同道合的國家需要武器。
此次修改標誌著日本作為「和平國家」一直對裝備品出口保持克制，在安保政策上迎來重大轉變。但這也被指，將引發對於助長衝突和煽動地區軍備競賽的擔憂。
官房長官木原稔強調，「政府將堅持，自二戰後歷時80多年建立的和平國家基本理念。」
哪些國家可購買？有興趣？
彭博報導，根據新的出口規定，能夠購買日本致命性國防裝備的國家將僅限與日本簽署保護與此類裝備和技術相關的機密資訊協議的國家。目前，日本已與17個國家簽署此類協議，包括幾個歐洲和東南亞國家，以及阿拉伯聯合大公國、印度和美國。
日本放送協會（NHK）報導，東南亞及其他地區的多個國家已表示對日本武器裝備感興趣。
其中，菲律賓因與中國在南海的領土爭端日益加劇，正在考慮採購日本海上自衛隊即將退役的「阿武隈級」巡防艦，以加強其威懾力。
防衛大臣小泉進次郎計劃在4月底至5月初的黃金周期間訪問菲律賓，與國防部長特奧多羅（Gilberto Teodoro）會面，並就武器轉讓展開磋商。
此外，印尼也對日本潛艇表現出興趣。
分析指出，高市早苗就任首相僅6個月，這位鷹派安全主義者便迅速採取行動，透過增加國防開支提升日本的軍事形象，試圖使日本成為全球防務市場的重要參與者。
僅在數天前，日本剛與澳洲簽署一項向其出售先進戰艦的協議，這是日本戰後首次出口致命作戰裝備。根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）的數據，該戰艦交易的主要承包商三菱重工，在2024年全球國防領域收入排名中位列第32位。
日本政府希望這項協議能夠預示著國防領域將迎來更多出口合約，因為各公司都希望透過投資研發和生產來利用不斷增長的全球國防開支。政府官員也希望此舉能鼓勵本土企業在包括軍用無人機在內的關鍵國防技術領域迎頭趕上。軍用無人機已在烏克蘭和中東衝突中證明了其有效性。
降低對美國國防裝備的高度依賴
由於有限的市場規模阻礙了企業擴大產能，而利潤率低的小型企業則難以獲利。一些企業也對日本20世紀初軍國主義時期遺留下來的「死亡產業」污名心存顧慮，儘管隨著年輕一代支持日本擺脫戰後和平主義傾向，這種擔憂有所減弱。
與英國和美國等國的大型國防承包商不同，日本的國防工業主要由少數幾家製造和科技集團組成，這些集團主要從事其他業務。對大多數集團而言，國防業務長期以來僅占公司總收入的不到20%，而且主要涉及為日本自衛隊提供裝備。
報導指，規模更大、更多元化的國內國防工業，將有助於日本降低對美國國防裝備的高度依賴。日本將擁有美國以外規模最大的洛克希德馬丁公司F-35戰鬥機機隊，同時，也正在與英國和義大利合作，共同研發先進戰鬥機，也就是全球作戰空中計畫（Global Combat Air Program，GCAP）。
