半導體生態系赴美投資惹議　吳誠文：國家隊效率高、不削弱競爭力

【記者王良博／台北報導】副總統蕭美琴日前稱，台灣已承諾在美國投資台積電相關生態系，引發質疑。對此，國科會主委吳誠文今（22）日表示，廠商考量關稅因素想赴美投資，政府協助將工業區、科學園區等經驗，組成國家隊赴美投資，效率比較好，半導體關鍵技術、研發則根留台灣，他也掛保證，不會因此削弱半導體競爭力，不會技術外流。

蕭美琴日前接受加拿大廣播公司（CBC）專訪時提到，台灣已承諾在美國進行投資，不僅是台積電，還包含廣大的生態系其他部分，從供應商到設計商，乃至其他晶片製造公司等，此番說法連日來引發質疑。

立法院教育及文化委員會今天邀請吳誠文列席報告業務概況，並備質詢。

今天有多位立委關切蕭美琴所說的台積電生態系赴美議題，國民黨立委林沛祥表示，半導體產業在台灣已經從矽盾變成和氏璧，人人都想得之，每個國家都爭取自己的利益，每個國家都對中華民國有敵意，詢問吳誠文，國科會面對敵意國家對半導體產業鏈的威脅，有何因應方案。

吳誠文說，對關鍵科技都有盤點跟保護，願意跟台灣做合理往來的友好國家，台灣都願意合作，因為台灣不能只看國內市場，半導體要放眼國際市場。

他也強調，半導體關鍵技術絕對根留台灣，研發也絕對會留在台灣。

林沛祥追問，蕭美琴說的「產業外移」是好或壞，吳誠文則強調，蕭美琴所說的並非產業外移，而是做生意，「這是好的」，因為台灣不往外擴散，實力無法展現，但最先進技術研發一定留在台灣。

林沛祥也質疑，科技產業到美國發展，恐會造成人才外流、人才空洞化，吳誠文則反駁，台灣沒有空洞化，從國外回到台灣的人才也非常多，中科、南科都在擴廠，沒有空洞化問題，林沛祥說法不是事實。

不過，林沛祥仍指出，人才流失恐成為未來趨勢，例如廠商到美國設廠，我國人才可能拿到綠卡就不回來台灣了。吳誠文回應，這是人才的互相交流，也會有外國廠商來台設廠因而帶來人才，不是單純把人才往美國送，強調人才不會外流。

此外，國民黨立委萬美玲關切，先前行政院副院長鄭麗君完成台美第五輪關稅磋商之後，說要協助美方建立台灣模式的產業聚落，蕭美琴更稱整個產業鏈都要過去美國，讓國人非常擔心。

對此吳誠文解釋，關稅談判過程，有好幾度找產業界討論，產業界表達因關稅，而考慮到美國投資，也提出如果政府協助把台灣很有效率的產業聚落，像是工業區、科學園區等經驗，組成國家隊到美國投資，比起廠商個別到美國投資的效率更高。

「這是我們護國神山耶」，萬美玲質疑，問題不在個別去或以聚落方式赴美投資，而是為什麼要去美國投資，兩人隨後拉高音量爭論，萬美玲最後質問，此舉會不會恐削弱我國半導體競爭力、是否能保證技術不外流。

吳誠文斬釘截鐵回應，不會削弱半導體競爭力，也保證不會有技術外流，直言「廠商為什麼要外流技術？」

然而，萬美玲仍認為，技術外流等問題並非不可能發生，需要要做風險管控，吳誠文再回應，組成國家隊就是要保護業者，但萬美玲質疑「不去不就沒事了嗎？」

最後吳誠文解釋，如果不去美國投資，廠商覺得可能會因關稅因素而虧本。

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