廣告
數發部長林宜敬：推動AI治理與資源整合 助台灣AI產業國際競爭力
【記者蕭文康／台北報導】數位發展部長林宜敬今於立法院報告指出，數發部積極推動AI治理，制定《人工智慧基本法》確立公平、透明、隱私保護等七大原則，並透過AI產品評測中心提升模型可信度；同時立法促進資料開放共享，建置主權AI語料庫強化本地語言模型發展。數發部也成立AI公務人才發展辦公室，推廣AI專業培訓，打造完整人才生態系。在產業面，設立AI算力池支援新創企業，吸引民間資金投入，並推動12場跨產業AI Demo Day，促進技術應用橫向擴散。林宜敬強調，未來將持續推動政策及資源整合，提升我國AI產業國際競爭力。
推動AI治理制度及可信任AI發展
林宜敬表示，為因應AI發展趨勢並強化我國數位競爭力，數發部以「完善治理、強化基礎、促進產業發展」為推動主軸，積極建構 AI 治理制度、主權AI訓練語料與授權機 制，並從算力、資料、人才、行銷與資金等面向推動台灣AI軟體產業發展。透過跨部會協作與公私協力機制， 逐步建立可信任的AI發展環境，加速AI技術落地應用，帶動產業創新與數位經濟成長。
就落實台灣AI治理與基礎建設，及發展台灣AI軟體產業相關具體措施與執行成效說明：包括一、推動AI治理制度及可信任AI發展 (一)《人工智慧基本法》通過，建立AI治理制度《人工智慧基本法》於115年1月公布施行，建立AI治理的原則與制度框架，並提出永續發展 與福祉、人類自主、隱私保護與資料治理、資安與安全、透明與可解釋、公平與不歧視及問責等七大原則。
制度分工上，數發部負責AI風險分類 框架、評估工具與技術指引，並採跨部會合作方式推動AI治理，優先處理生成影像標示與網路爬 蟲等議題，逐步透過指引與社會溝通建立治理共 識。
(二)推動AI評測，促進可信任AI發展 數發部持續維運AI產品與系統評測中心（AIEC），推動語言模型評測與可信任AI發展。截至115年2月底，已完成103件語言模型評測案例，部分業者經模型優化後再次送測，整體表現平均提升10.7%，並累積發布107個開源模型在地化評 測結果供產業參考。
另持續深化國際合作，與美國UL Solutions及法國LNE等機構交流合作，並於 114年10月台法雙邊會議共同發表台灣語言模型評 測方法；115年亦將持續提供各部會技術支援，並 規劃公共利益領域（如兒少保護）之評測方案。
強化AI發展所需之資料與人才基礎環境
林宜敬說明，(一)推動「促進資料創新利用發展條例」立法為促進資料開放與共享、支持AI發展，數發 部於114年8月提出「促進資料創新利用發展條例」草案，建立資料開放、共享及再利用的法制基礎。草案規劃提升開放資料品質、推動政府與產業資料共享機制，並以標準授權條款與非專屬授權原 則促進資料流通，降低AI研發利用門檻。
同時建 立資料治理制度，包括設置機關資料長及成立行 政院資料創新利用諮詢會，透過基本計畫與執行 計畫推動資料驅動創新生態，強化公私協力並加 速主權AI發展。(二)成立「AI公務人才發展辦公室」 數發部與人事行政總處於114年成立「AI公務 人才發展辦公室」，旨在統籌全國AI培育資源。
數發部核心任務為建立AI公務人才認定指引、導入多元算力資源，並加速推動政府AI服務落地。預計115年底正式發布「AI公務人才認定指引」，並推動全國性公務同仁AI訓練及認證機制。
促進AI產業發展與生態系建構
(一)算力 為推動資服產業AI應用產品化，數發部建置AI算力池並提供業者申請使用，協助AI新創進行 4 模型訓練與技術開發，截至114年底已經協助242家次（186家）業者開發266項AI模型與服務，其中80家業者成功將AI服務產品化。
115年將持續擴充AI算力至140片GPU，預計協助逾300家次業者加速AI創新應用落地。數發部亦積極透過促參機制引入民間力量與 資金。目前已將投資租稅減免評估案送交財政部 審議，爭取以租稅優惠提高企業的投資誘因；同時，數發部部已正式發布函釋，將「AI算力中心」認 定為國家策略性產業，期盼藉此引導民間充沛的 保險業資金投入算力中心建置。
推出《台灣主權AI訓練語料授權條款》
資料為促進AI訓練資料的合法釋出與使用，數發部主導推出《台灣主權AI訓練語料授權條款》，建立明確授權機制，降低資料釋出與AI訓練可能產 生的著作權風險與行政成本，加速主權AI發展。
此外，數發部建置「台灣主權AI訓練語料庫」，於114年12月24日上線，以強化AI模型在地化能力， 整合高品質正體中文語料，支援AI模型訓練更貼 近台灣語言、文化與生活情境。目前已經有逾200個政府機關參與，上架超過3,000筆資料集、累計逾11億tokens，內容涵蓋語言、文化、教育、生 物與地理等領域，提供AI模型重要訓練素材，提升其對台灣語境與社會情境的理解能力。
數發部也將持續蒐集高品質的中文語料，供國內外AI模型開發者申請使用。人才數發部發布「AI產業人才認定指引」，建立共 通職能標準，提出應用、開發與研究三種AI人才與五種AI能力類型，協助企業辨識及引導所需AI人才能力的養成，並且已經納入公務人員AI培訓 參考。同時整合「需求端、訓練端、認證端」民 間能量，建立AI人才生態系。
目前已經集結24個 生態系夥伴，包含21家培訓認證機構、3家人才媒 合平台，後續也將持續擴大生態系夥伴，彙整相 關認證及課程資訊供各界參考運用。
行銷為促進AI跨產業應用與合作、推動「加強投資AI新創實施方案」
數發部推動跨產業AI交流與媒合機制，透過辦理AI Demo Day促進產官學研對接，113至114年已經吸引370家企業 參與。115年將以「場域導向、產業聚焦、區域串 聯」為策略，規劃辦理12場AI Demo Day，並以健 康照護為主軸，串聯智慧製造及智慧農畜牧等產 業，推動AI技術於多元場域導入驗證與應用示範。
資金為促進AI新創與數位經濟產業發展，數發部推動「加強投資AI新創實施方案」，由國發基金匡列100億元、為期10年，並自114年3月起受理投資申請。截至115年2月底，已經遴選36家搭配投資 人並核定投資6案，投資金額約7556萬元，帶動民間投資約3億元。未來將持續擴大搭配投資人參與並推動投資案件審查，結合相關輔導政策，強化AI新創與數位經濟產業發展動能。
林宜敬強調，數發部將持續從AI治理、資料基礎與產業發展等 面向推動相關政策，透過完善AI治理制度與主權資料 基礎，並整合算力、人才、行銷及資金等資源，促進AI技術落地應用與產業發展，逐步建構AI產業生態系並 提升我國AI競爭力。
