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聘僱外傭大鬆綁！恐衝擊保母生計 勞動部坦言性別影響評估還沒做
【記者王良博／台北報導】行政院宣布放寬外籍幫傭申請條件，只要有1名未滿12歲孩童的家庭即可申請，但外界憂心衝擊保母等行業。勞動部今（19）日坦言，行政院性平會有要求進行性別影響評估，不過依規定要等政策拍板才能啟動評估，形成「政策先上路再評估」的情況，而勞動部也強調，提高勞參率、生育率並非政策目標，只是增加一個協助勞工續留職場的措施。
小家庭需要家務協助
外籍幫傭申請條件目前為有3個未滿6歲孩童家庭，行政院宣布放寬，調整為只要有1名未滿12歲孩童的家庭即可申請，雇主繳納就業安定費維持5000元，罕病、身障等家庭則減少為2000元，粗估全台144萬家戶適用，政策4/13起受理申請。
今天下午勞動部舉行記者會，說明鬆綁聘僱外籍幫傭議題，衛福部官員也一同出席。
勞動部次長李健鴻表示，政策目標是希望幫助更多勞工，面臨工作與家庭兩難時，可以減少壓力、安心工作，也能續留職場。他強調，去年調查發現，曾因照顧子女而離開職場者高達24.4萬人，去年勞動部也訪談許多家長團體，發現很多多子女、身障、罕病等的家庭，在台灣現有機制下，很難取得合適的家務協助，故推動此政策。
衛福部次長呂建德則說，目前雙薪家庭比例提高，家庭人口也減少，小家庭同時面臨家務跟育兒需求，因此提出此政策。
接送、洗澡不算照顧核心
針對外界質疑鬆綁外籍幫傭，可能取代保母，以及外籍幫傭的照顧品質，呂建德強調，外傭是家務幫手，無法取代專業保母，衛福部社會及家庭署副署長張美美則說，孩子在家中是父母要盡責照顧，任何人對小孩有不當對待，現行法規均有調查、保護機制。
李健鴻則解釋，照顧小孩涉及很多事務，像是接送或者幫小孩洗澡等，跟小孩有接觸，但不是最核心的工作，所以才將外籍幫傭定位在家務幫手。
呂建德提到，外籍幫傭進入台灣之前，要經過一定的訓練，進入台灣工作後，也會有繼續教育，提供兒童照顧的觀念，以讓家長安心。
移工需求預估不會爆量
此外，對於從事外籍幫傭的移工來源是否足夠、會不會排擠重度需求家庭的需要，李健鴻說，去年勞動部訪談家長團體發現，是否聘僱外籍幫傭是綜合考量，會考量費用負擔、居住空間是否夠大、教養品質、語言文化等，因此，有外籍幫傭需要，不等於真的會申請，預估應該是漸進式來申請，不會短時間內有大量申請案件。
勞動部勞動力發展署署長黃齡玉則說，去年滿80歲以上免評巴氏量表即可聘僱看護移工政策上路，勞動部有進行一些措施，避免讓重症家庭無法聘僱到看護移工，目前看來相關措施有效，會將相關經驗，運用於鬆綁外籍幫傭上。
未做性別影響評估先上路
值得注意的是，先前行政院性平會曾要求，要對鬆綁聘僱外傭進行性別影響評估，不過，李健鴻今天坦言，此案尚未進行性別影響評估。他解釋，依照性平會規定，必須在政策拍板之後，才能啟動評估程序，由勞動部跟學者來進行評估，因此在今天政策確定後才會啟動影響評估。
將開拓保母就業機會
另外，外界擔憂，鬆綁聘僱外籍幫傭，恐衝擊保母生計，黃齡玉說，有配套措施確保本國工作者權益，包含開拓勞務市場，像是推動到宅育兒指導員可增加保母就業機會，還有強化托育及家事服務媒合平台，將於台灣就業通網站增設專區，並且會擴大補助企業托育措施，以增加就業機會。
她也提到，勞動部會提供就業與技能協助，像是給予參加職業訓練的獎勵措施，也不排除發放就業獎勵。
勞參率、生育率非政策目標
有媒體詢及，鬆綁聘僱外傭政策，預估對女性勞參率及生育率的提升為何，李健鴻稱，提升女性勞參率、生育率並非政策目標，因為少子女化涉及的因素太複雜，提升婦女勞參率也有很多其他政策在推動，鬆綁聘僱外傭，只是在眾多協助勞工續留職場的措施當中，新增一個選擇。
呂建德則強調，政策目標是幫助育兒家庭安心工作、續留職場，以及家庭減壓。
