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台美關稅定案! 龔明鑫點名9大傳產稅率與對手國齊平有助競爭力
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出版時間:2026/01/20 18:22
【記者吳珍儀/台北報導】台美關稅談判拍板定案,台灣對等關稅確定調降至15%,且不再疊加最惠國待遇(MFN)。經濟部長龔明鑫今(20)日在台美關稅談判記者會表示,經濟部委託智庫進行整體影響評估後發現,隨著稅率逐步下修,對產業的影響已由原先的負面衝擊,轉為整體正向發展,並點名工具機、機械、自行車、水五金、手工具等9大產業,因關稅下降而擴大國際競爭優勢。
行政院今天舉辦台美關稅談判說明記者會。龔明鑫回顧指出,自去年4月2日相關措施啟動後,傳統產業一度出現集體焦慮,相較之下,高科技與ICT產業態度較為從容,並多次表達只要政府有需要,產業都願意全力支持談判。如今談判結果出爐,不僅公協會普遍反映「幫助很大」,也讓企業能重新聚焦於強化競爭力,市場與股市亦出現正面回應。
龔明鑫進一步說明,過去台灣面臨的是「20%+N」的疊加稅率,平均稅率高達23.81%,如今降至15%,已與日本、韓國及歐盟站在同一競爭基準點上,且相較中國、越南等主要傳產競爭國,台灣條件更具優勢,整體降幅也高於日、韓及歐盟。
在智庫評估方面,經濟部委託兩家研究機構進行模擬分析。龔明鑫表示,若以32%關稅試算,對產業衝擊相當明顯;降至20%時,衝擊已減少一半以上;進一步降至15%,整體影響正式由負轉正。
工具機、汽車零組件等產業競爭力提升
龔明鑫解釋,關稅調整雖可能帶動價格上升、抑制部分需求,但在台灣相對競爭力提升的情況下,「替代效果」大於「所得需求效果」,從模型結果來看,整體對產業是正向助益。
就個別產業而言,龔明鑫指出,工具機業過去面對德國、日本、韓國等主要競爭國,台灣稅率高出約9個百分點,對業者造成極大壓力,如今稅率降至15%,不僅壓力解除,甚至比去年4月2日以前的條件更佳。機械業整體已翻轉為正向,尤其半導體機械表現明顯改善,木工與橡塑膠等次產業則可在新稅率下,回到公平競爭的起跑點。
汽車零組件方面,龔明鑫指出,過去因232條款被加徵25%關稅,如今在最惠國待遇下,整體稅率降至15%,對台廠深耕美國市場助益顯著。自行車、水五金與手工具產業,主要競爭對手為中國與越南,稅率分別從25.6%、22.6%、23.3%降至15%,競爭優勢同步擴大。
半導體及ICT產業具有影響力
此外,塑膠製品稅率由24.6%降至15%,表現優於中國與墨西哥;紡織業方面,台灣對美出口以緞帶、窗簾、不織布及防疫用紡織品為主,過去疊加稅率高達28.7%,面臨韓國高度競爭,如今關稅下修後,已能在平等條件下競逐市場。醫療器材產業稅率也由22.5%降至15%,有助提升出口動能。
談及半導體與ICT產業布局,龔明鑫指出,台灣在全球半導體產業中具關鍵地位,IC設計全球第二、晶圓代工與封裝測試皆居全球第一,去年半導體產值估達新台幣6.5兆元,年成長22%,產值與出口成長速度同步領先。即便是下游資訊硬體產業,台廠在全球市占率亦超過五成,顯示台灣在全球IC與ICT產業鏈中的影響力。
他表示,2025年前,多家ICT大廠已啟動全球布局,包括電子五哥及台積電等,談判結果出爐後,電電公會也表達將配合政府政策赴美投資設廠。下一階段,台美雙方政府將持續透過政策與行政協助,協助產業順利在美國落地投資,並讓獲利能有效匯回母國。
在雙向投資方面,龔明鑫補充,除五大信賴產業與生技產業外,半導體仍是核心重點。台灣在IC設計、晶圓代工及封裝測試具完整優勢,美國在設備與材料領域則提供關鍵支援。
今年工具機產業有翻轉契機
台灣工具機暨零組件工業同業公會(TMBA)也在今(20)日舉辦「TMTS 2026暨工具機產業展望記者會」指出針對近期台美經貿談判取得的突破性進展,TMBA理事長陳紳騰表達高度感謝,並視其為2026年產業翻轉的重要契機。
陳紳騰指出,台美對等關稅協議從原先稅率調降至15%,且不與原 MFN(最惠國待遇)的稅率疊加,這意味著台灣已正式躋身美國主要逆差國中的「最優惠盟國待遇」,此舉讓台灣產品在美國市場的立足點,首度與日本、韓國及歐盟對手齊平。
陳紳騰強調,這不只是數字的調降,更是進入全球競爭新賽局的門票,台灣工具機已做好準備,將成為全球韌性供應鏈中最核心、最值得信任的夥伴」。
他也進一步指出,過去台廠在美國市場因高額實質稅賦處於苦戰,如今協議釋放出的稅賦利潤,將直接轉化為廠商研發與轉型的能量,預期今年工具機與零組件產業景氣將迎來顯著成長。
