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周末精選｜川普對等關稅大限倒數 各國3大可能命運！專家解析台灣會被課多少
【編譯張翠蘭／綜合報導】美國總統川普對全球貿易夥伴的對等關稅「暫緩期90天」大限進入倒數，7月9日將是清算日，川普會怎麼做？全世界都在等待答案。美迄今（7/6）僅宣布與英國、中國和越南達成協議。川普明言不會延長期限，甚至提前向未談妥條件的夥伴國直接發函通知單方面決定的稅率。外媒日前報導，美國與台灣的談判進展順利，接近完成協議，不少人關注台灣最終稅率會落在哪？然而日本談判陷入僵局，是否會對台灣對等關稅帶來新的變數，仍待觀察。
實際上，美國與各貿易夥伴的7月9日談判截止日期還沒到，川普3日已預告沒時間一個一個談，「我們還有其他幾項協議在談，但我傾向直接發信，告知將支付多少關稅，這容易得多了。」
期限未到川普就單邊設定稅率
川普說：「我們4日就開始向各國發出信函，大約10到12封」，而更多信件「將在未來幾天內」發出。他又說：「這些關稅稅率的範圍從或許60%或70%，到10%或20%不等。」
但據財經頻道CNBC報導，川普4日又改口，這些「不要就拉倒」的第一批12個國家通知信函，將在下周一、7日寄出。
彭博指出，一旦確認，該範圍的最高關稅將高於川普在4月2日所謂美國經濟「解放日」中提出的關稅；原本關稅範圍從10%全球基準關稅到最高50%不等。川普沒有詳細說明哪些國家將面臨這些單邊關稅，也未說明這是否意味著某些商品的稅率將高於其他商品。
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美國財政部長貝森特（Scott Bessent）3日表示，預計將有約100個國家適用美方即將實施的10%對等關稅，預告在7月9日協商期限之前，將有大量的貿易協議陸續公布。
台灣是否被列在基本關稅10％首波名單中，或是成為關稅加重對象，專家都認為，台灣稅率應落在10%至20%區間，一旦超過20%也不必擔憂，背後代表川普為拉高談判籌碼的策略手段，已達到還能談判的目的。
國泰證期顧問處協理蔡明翰指出，川普曾暗示對全球逾百國擬課10%關稅，台灣長期配合且無貿易衝突，遭到過度課稅的機率不高。若川普公布台灣的關稅稅率超過20%，極可能是為爭取更多讓步而拉高談判空間。
亞洲證券投顧分析師吳岳展認為，這種策略過去亦有前例，最終稅率可能回落至10%或更低。他表示，行政院先前已經釋出「有機會談到0%關稅」，代表政府對關稅談判是有一定掌握度。
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針對美國對等關稅暫緩期將屆，綜合美國智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）與彭博、哥倫比亞廣播公司（CBS）等媒體的分析，大致整理出川普會有3大做法，為其「對等關稅」（reciprocal tariff）大計落槌。
各國命運可能的3大發展
一：達成框架協議
曾任國際貨幣基金組織（IMF）顧問、目前擔任大西洋理事會地緣經濟中心主任的利普斯基（Josh Lipsky）指出，川普政府在債券市場動盪導致其推遲徵收關稅後，曾放話會在「90天內達成90項協議」，但事實並未如此。目前僅看到與英國、越南達成協議，以及跟中國達成「暫時休兵」的協議。
但考慮到貿易協定的複雜性，分析師認為，這些協議僅為框架，不太可能成為全面的貿易協定。
二：延長暫緩期
川普政府就美國是否會將對等關稅推遲到7月9日之後發出了各種混雜訊號。財政部長貝森特3日提到，是否在暫緩期限後延長與貿易夥伴的談判，將取決於川普的決定。而當被問及延長的可能性時，貝森特稱各國應該努力在截止日期前達成協議，因此他不會公開宣布延期。
鑑於正式貿易協議的過程複雜且費時冗長，利普斯基認為，川普政府對於在談判持續進行期間顯示「真誠談判」態度的國家將會釋出善意，不會在現有10%關稅基礎上加徵更高關稅。他認為南韓恰好符合條件。
保守派智庫加圖研究所（Cato Institute）貿易政策專家兼研究員帕卡德（Clark Packard）也向CBS表示，「真正要解決貿易協議問題可能需要遠超過於90天」，川普政府官員認為有談判誠意的國家，可能會獲得更長談判時間，而被認為較不配合的國家，關稅可能會在7月按計畫上調。
三：關稅懲罰性飆升
總部位於佛羅里達州坦帕市的跨國律師事務所Holland & Knight，國際貿易律師查德雷斯（Patrick Childress）認為，受美國是否提高關稅影響的國家可分為三類，第一類是「少量國家」會在關稅暫緩期截止日期前敲定貿易協議，例如已宣布的英國、越南和中國。
隨著持續的貿易談判進程，許多其他國家可能會被歸類在第二類，即美國維持10%的全球基準關稅。
第三類的貿易夥伴是未能達成貿易協議，或是被美國貿易官員視為不合作；這些國家將從7月9日凌晨零時1分起將被大幅提高關稅。
查德雷斯說：「我們不知道哪些貿易夥伴會落入這三個類別中的哪一類，也不知道最終會有多少貿易夥伴落入這三個類別。」
那麼，誰會受到懲罰呢？ 大西洋理事會的利普斯基認為，儘管貿易談判隨時可能突然出現180度大轉彎，但歐盟是最有可能的候選人。 「鑑於貿易關係的複雜性以及歐洲的政治局勢，歐盟與美國似乎甚至在談判範圍上都遠未達成共識」，據悉，歐盟已經準備好了一份對美國的報復性關稅清單。
對等關稅是什麼？各國稅率多少？
這幾個月來擾亂全球貿易的不確定性要回推到3個月前。
川普以確保美國在貿易關係中獲得公平待遇為由，把4月2日定為所謂的美國經濟「解放日」，宣布影響世界貿易格局的「對等關稅」，對全球貿易夥伴課徵10%基礎關稅，同時針對與美國存在最大貿易逆差的國家，個別實施更高的對等關稅，分別為11%至50%不等，其中對台灣的對等關稅達32%。
但在市場震盪後，川普同月9日宣布暫緩對等關稅90天，以利進行談判；寬限期將於美東時間7月9日凌晨零時01分（台灣時間9日中午12時01分）屆期。在此期間，各國維持全球為基準的10%關稅。
目前哪些國家談好協議？
迄今為止，川普政府僅宣布與英國、越南達成協議，並與中國達成停戰協議，世界兩大經濟體放鬆了針鋒相對的關稅。
英國是川普在5月率先宣布達成的協議，美國對英國商品維持原本的10%關稅，專家認為這表示10%關稅就是與川普政府談判的「低消」。
接著第二個宣布談定協議框架的是中國，美中5月敲定貿易休兵，6月下旬簽署協議。但據美國商務部長盧特尼克的說法，該協議並非兩國間全面貿易協議，無法解決芬太尼販運和中國市場准入等棘手問題。
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根據美中協議，雙方同意暫時調降相互祭出的高關稅，美國把對中國商品徵收的145%關稅降至30%，中國對美關稅從125%降至10%。美中設下暫時休兵的最後期限為8月12日，屆時川普對中國的「對等關稅」可能重新實施。
而本月2日，川普宣布與亞洲製造大國越南達成協議，將對越南商品徵收20%關稅，但被視為經越南「轉運」的商品則課40%，以防第三國「洗產地」。這些稅率低於川普最初開徵的46%，但仍高於全球基準的10%關稅水準。
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還有哪些國家正在談判？
目前許多美國主要貿易夥伴，例如日本、南韓和歐盟，仍努力在最後期限前敲定協議。彭博日前引述知情人士報導，美國與台灣、印度的談判進展順利，有望在期限前完成協議，南韓也大有可能。
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我行政院上月29日也表示，行政院副院長暨台美經貿工作小組召集人鄭麗君、經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮上月25日再次率團到華府進行為期2天的實體磋商，台美對等關稅第二輪實體磋商取得建設性發展。
在其他國家方面，川普2日對與印度達成協議表示樂觀，另一方面卻稱日本是難以對付的談判夥伴，顯示美國與這個亞洲最堅定夥伴的貿易談判陷入僵局。
雙方癥結點在於日本不願進口美國米，且要求若增加美國商品進口就必須以豁免日本汽車和其他產品關稅為交換條件。但川普政府不願就汽車、鋼鐵和鋁等特定產業的關稅進行談判。
川普近日對日本加大了批評力度，威脅要對日本開徵「30%、35%或任何由我們決定的稅率」。
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南韓則打算跟美國爭取多90天展延期。主要是雙方在最近一會談中，美國向南韓提出非關稅障礙（NTB）相關的問題，因為南韓已根據自由貿易協定（FTA），對從美國進口貨物徵收幾乎是零的關稅。
