823罷免再戰｜罷團VS鐡票區藍委「戰法變」　票數門檻一次看

【記者施智齡／台北報導】大罷免將在明天進入終局，受第一波「24+1」案挫敗影響，及執政黨忙於清理關稅、風災戰場，第二波7藍委案的選情和輿論熱度明顯降溫，而罷團也轉換戰法，從定點造勢改為車掃、走入巷弄家戶近距離宣傳。綜觀7被罷藍委去年當選票數，跟罷免過關門檻存在上萬票差距，是公民團體更難打的一場仗，《知新聞》整理第二波各罷案過關門檻，供讀者一文掌握。

第一波罷免全軍覆沒，藍白合作催出意外高的不同意罷免票數，24藍委、新竹市長高虹安均守住，重挫罷方士氣，罷免軍師、聯電創辦人曹興誠公開怨言民進黨不使力，要罷團「放下罷免」，讓執政黨自己去努力。掀起民進黨一波波檢討聲浪，秘書長林右昌下台，黨主席賴清德向罷團道歉，喊話罷方別放棄，黨公職全力支援罷團走完最後一哩路，而黨內也籌組「應援陸戰隊」前進7罷區。

罷免戰法改變

觀察第二波罷免，選情及討論熱度較第一波明顯降溫，執政黨忙於救災、關稅戰場，對罷免的動員力道削弱，主要由地方黨職、不分區立委陪同罷團掃街；國民黨繼續以大選規格打「反罷」，自家地方首長都投入造勢；而民眾黨宣傳「核三重啟」公投之餘，延續第一波藍白合默契，力挺反罷，黨魁黃國昌也接連替7藍委站台。

這回的7個選區堪稱藍營鐵票區，選民結構偏藍，也因此罷團在二階連署就遇到挑戰，經過較長時間、補件才能成案。罷團改變戰法，捨棄前一波主論述「反共護台」及戶外晚會、宣講，從定點造勢改為主動出擊，走入巷弄、家戶，近距離向選民闡述罷免理由。

7藍委畢業門檻

823第二波「大罷免」涵蓋7名藍委，包含新北市第11選區羅明才、新竹縣第2選區林思銘，以及中台灣5立委：台中第2選區顏寬恒、第3選區楊瓊瓔、第8選區江啟臣、南投縣第1選區馬文君、第2選區游顥。

新北市

羅明才地方政治實力雄厚，從1998年參選立委迄今未吞過敗仗，為目前國會最資深的「八連霸」立委，其父親是天道盟創辦人羅福助，迄今仍遭通緝，雖背負家庭「黑道」爭議，去年立委選舉羅明才仍以12萬3399票、59.38％高得票率，擊敗代表民進黨參選該區立委的曾柏瑜（得票數7萬6237，得票率36.68%）。

新北第11選區範圍包括新店、深坑、石碇、坪林、烏來等5區，中選會公布，該選區投票人數29萬9652人，罷免門檻（25％）落在7萬4913人，且需多於「不同意罷免票數」。

台中市

台中市3名新科藍委羅廷瑋、廖偉翔、黃健豪上月挺過罷免挑戰，這回換原台中縣區的資深立委楊瓊瓔、江啓臣及顏寬恒接受民意考驗，3人各有地方扎實的紅、黑派組織盤及家族政治支持，去年勝選得票率均逾50％。

中2顏寬恒選區涵蓋沙鹿、烏日、大肚、龍井、霧峰區，去年奪下11萬8962票，得票率53.18％，選區目前有30.7萬人，罷團需催出近7.7萬張「同意罷免票」、且多於不同意票，罷免案才會過關。

中3楊瓊瓔民代歷練豐富，早從25歲就擔任台灣省議會議員，後勝選台中縣立委、縣市合併後又穩坐中3區立委，直到2016年掛時代力量黨籍、獲民進黨禮讓的洪慈庸出線，楊長達17年的國會職涯才按下暫停鍵，轉任國民黨副秘書長，其後也擔任台中市長盧秀燕首任的副市長，楊瓊瓔入台中市府1年後、2020年回鍋參選立委，擊敗洪慈庸重新拿回台中后里、神岡、潭子、大雅區的立委席次。

中3投票人數26萬599人，意即楊瓊瓔罷免門檻（25％）是6萬5150人，且同意票需多於不同意票，而她去年得票數達10.6萬票，在穩固支持者前提下，罷免難度甚高。

立法院副院長江啓臣的中8選區，囊括豐原、東勢、新社、石岡、和平區，選區去年選舉人數21萬595人，投票率74％，出來投票的有57.87%都支持江，讓他順利晉升「四連霸」立委，並在本屆做到立院副龍頭大位。

根據中選會資料，中8投票人數20萬8849人，江啓臣罷免同意票門檻落在5.2萬張，且同意票須多於不同意票。

新竹縣

新竹縣第二選區去年選舉為三搶一局面，林思銘以7萬6608票數打敗時代力量的王婉諭跟民進黨籍曾聖凱，不過得票率僅44.8%，勝負差距不大。如今面臨任期期中考，林思銘罷免案門檻落在5萬9625張同意票；同樣地，他若催出比罷方更多的「不同意罷免」票數，便能保住立委職。

南投縣

藍營長期鐵票倉「南投」，2國民黨籍立委馬文君、游顥罷免案，從2階連署罷方公民團體「ALL罷馬」、「去游除垢」就槓上南投選委會，罷方質疑選委會違法利用戶政系統查詢個資，不合理剔除大量連署書，南投地檢署遂以他字案調查，而中選會也在行政調查後，重新校正、下修遭剔除的不合格連署份數，經罷方告急補件後，才驚險跨過連署門檻，進入3階。

馬文君在地深耕逾20年，歷任南投縣議員、埔里鎮長、連5屆投1區立委，她去年拿下6萬8890票、得票率53％高票連任；游顥則是從國會幕僚做起，2018年以第一高票當選南投縣議員、2022再高票連任，次年在黨內初選勝出，代表參選立委，並以2%多的得票率差距，驚險打敗爭取連任的民進黨立委蔡培慧。

從投1、投2的目前投票人數推算，馬文君、游顥的罷免「同意票數」門檻落在4.6萬、4.8萬人，但罷免前提是同意票數「多於」不同意票數，依南投政治結構來看，2罷免案深具挑戰。

立委被罷史：僅3Q哥成功

回顧台灣憲政史，區域立委罷免9件成案，通過罷免者區區一案。1994年的北縣藍委韓國瑜、洪秀柱、林志嘉、詹裕仁、北市藍委魏鏞因擁核立場，遭反核團體罷免，雖都成案但無一通過投票門檻。

2014年太陽花學運期間，民間發起「割闌尾計畫」，鎖定蔡正元、林鴻池、吳育昇三位高知名度藍委，僅蔡正元連署衝破門檻，但當時罷免門檻高，同意票數需超過選舉人數25%，蔡正元最終未被罷掉。

之後選罷法修法，刪除投票率門檻，改用「同意票」超過選舉人數25%的標準，2017年時代力量立委、現民眾黨不分區立委黃國昌是第一位適用新門檻的民代，投票結果黃國昌挺過風暴。隔了多年平靜後，台灣基進立委陳柏惟、無黨籍立委林昶佐2021、2022年初接連遭罷免連署成案，最終僅陳柏惟被罷掉。

2025年，大罷免遍地開花，區域立委罷免成案多達31案，第一波被鎖定的24藍委全挺過，另7藍委將在明天接受民意再次考驗。

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