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核三重啟公投｜為何核能又重獲全球青睞 逾40國支持擴大應用
【編譯黃惠瑜／綜合外電】未來數十年內，隨著人工智慧（AI）資料中心等用電需求急速成長，核能在提供穩定、低碳的電力供應上將扮演越來越重要的角色。國際能源總署（IEA）報告指出，預計2025年核能發電量將創下歷史新高，顯示核能正重新成為能源焦點。目前已有超過40個國家支持擴大核電應用，並積極推動小型模組化反應爐（Small Modular Reactor，SMR）等新技術發展。相較之下，台灣全面放棄核電，與全球核電復興趨勢形成鮮明對比。以下《知新聞》帶讀者一覽國際核能的最新發展與趨勢。
近年來，全球對於新建核電廠及延長既有核電廠使用年限的關注明顯升溫。雖然包括台灣在內的部分國家正逐步淘汰核能或提前退役核電廠，但隨著日本重啟反應爐、法國完成反應爐維修工程，以及中國大陸、印度、南韓和歐洲等市場的新反應爐投入商轉，全球核電總發電量依然呈現成長趨勢。
根據國際能源總署年初報告，有超過40個國家計畫興建新核能反應爐或正在評估此可能性，其中約有10個國家尚未具備任何核能設施。目前全球約有63座核反應爐正在興建中，總裝置容量超過70吉瓦（GW），創下1990年以來的最高水準。
此外，除了140家核能產業公司和31個國家共同支持在2050年前將全球核能發電能力提升3倍的目標外，今年3月，谷歌（Google）、亞馬遜（Amazon）、Meta和陶氏化學（Dow）等多家來自不同產業的大型用電企業也簽署承諾，加入這項全球倡議。
2023年全球核能投資高達650億美元（約1兆9416億元台幣），幾乎是10年前的兩倍。其中，SMR備受矚目，投資人計畫興建約25吉瓦的SMR產能，主要用來滿足資料中心等高耗能設施的電力需求。
13國政策支持核電延役
全球對核能的政策支持持續升溫，近年來多國相繼批准延長既有核電廠的運轉年限。過去5年中，共有13個國家批准64座核電廠延役，總容量約65吉瓦，約佔全球現有核電機組總容量的15%。這些國家包括美國、比利時、捷克、芬蘭、法國、匈牙利、日本、墨西哥、荷蘭、羅馬尼亞、南非與亞美尼亞。
以日本為例，2023年修訂《電氣事業法》，作為綠色轉型（Green Transformation，以下稱GX）計畫的一環，允許反應爐營運期限延長至60年年以上，但不計入因不可預見因素而停機的期間。同年，日本也推出「長期脫碳電源拍賣」投資促進機制，鼓勵包括核能在內的去碳電力投資。
美國則在前總統拜登政府時期通過《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act），將潔淨能源的稅收優惠擴大至核能，大幅改善所有運轉中反應爐的經濟效益。過去5年內，全美共有22座核電機組申請延長使用年限。截至2024年，所有運轉至少30年的核電機組均已申請額外20年的營運許可，其中逾五分之一更申請第2次20年延役。
哪些國家正在興建核電廠？
根據Statista今年初資料，未來幾年，中國將超越美國，成為全球最大的核電國家。目前，中國計畫興建的104座反應爐分布於22座核電廠，總裝置容量達118吉瓦。若順利完工，連同現有的58吉瓦，核電總量將達176吉瓦。
美國截至2024年7月擁有102吉瓦的核電裝置容量，位居全球第一。未來規劃新增約7吉瓦，涵蓋8座核電廠約30座反應爐，若全數運轉，總容量將達109吉瓦，屆時美國核電總量將屈居全球第2。
印度也積極推動核電擴建，計畫建設31座反應爐，分布於9座核電廠，總容量約32吉瓦。
其他積極擴建核電的國家還包括俄羅斯，計畫新增21吉瓦核電容量；英國與羅馬尼亞各有15吉瓦的擴建計畫；土耳其同樣規劃增加15吉瓦。法國將擴建12吉瓦，伊朗也規劃新增7吉瓦。
若上述預定的核電廠都能如期完工，未來全球核電排名前8名預計將為中國、美國、法國、俄羅斯、印度、南韓、英國、烏克蘭。
另外，截至2024年7月尚未擁有核能的國家，但計畫未來建設核電容量的國家包括：波蘭，規劃新增14吉瓦；土耳其15吉瓦；埃及5吉瓦；印尼4吉瓦；肯亞4吉瓦；哈薩克3吉瓦；孟加拉與烏茲別克各2吉瓦；菲律賓約0.04吉瓦。
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