總預算案卡關 賴清德:衝擊癌症新藥基金及擴大篩檢計畫
【記者賴昀岫/台北報導】明年度中央政府總預算卡關,總統賴清德稍早出席癌症新藥基金周年活動時表示,明年度的中央政府總預算如未通過,由公務預算挹注的癌症新藥基金、擴大癌症篩檢等計畫,將很有可能被延宕或中斷,恐衝擊廣大病友的健康權益。
癌症已經連續43年蟬聯國人十大死因之首。賴清德今天下午出席 「癌症新藥基金週年感恩大會」時表示,先前拋出的「癌症治療三箭」,包括提升早期篩檢、聚焦基因檢測與精準醫療,以及建立百億癌症新藥基金,希望透過這些政策,精進擴大癌症的預防、篩檢與治療,以期有效對防治癌症,讓國人更健康。
今年開始,癌症篩檢經費從28億元大幅擴增到68億元,包含擴大子宮頸癌、大腸癌、乳癌、肺癌及胃癌的篩檢對象與年齡範圍,以及新增人類乳突病毒(HPV)檢測服務及調高篩檢服務的費用等。今年1月到10月,癌症篩檢服務已達479萬人次,比去年同期成長25.2%。
隨著癌症治療進入精準醫療階段,次世代基因定序(NGS)已在去年5月納入健保給付,賴清德說,透過NGS輔助,臨床醫師能為病患打造癌症的「精準治療」預估受惠2萬人,不僅減少患者忍受副作用痛苦,大大提升治療的精準性和成功率。
最後就是成立「癌症新藥基金」,賴清德再次感謝在場包括病友團體等夥伴,在他副總統任內有到總統府看他,當時也獲得共識,當選就要推動癌症新藥基金,所以上任第一年就編列預算,今年公務預算已經有50億元到健保基金,明年度再挹注50億元。更用平行審查制度加速納保給付,使癌症治療不受限於健保總額,讓台灣的癌症用藥接軌國際指引,提供多元癌症新藥給付,降低病友的經濟負擔。
癌症新藥基金推動即將屆滿一年,截至今年10月為止,已收載20項新藥及16項擴增給付,受惠人數約1萬2300人,預估支付將近122億元。賴清德表示,將視財源及醫療需求狀況,持續爭取預算挹注,保持專款經費在一定的水位,用多少補多少,「癌症新藥基金的財源一定可以永續,大家不用擔心。」
不過,賴清德也強調,雖然政府對於癌症防治有完整的規劃,但如果明年度的中央政府總預算沒有通過,包括由公務預算挹注的癌症新藥基金、擴大癌症篩檢等計畫,將很有可能被延宕或中斷,廣大病友的健康權益,勢必會受到衝擊與影響。
台灣癌症基金會執行長張文震指出,癌症新藥基金源自賴總統提出的「健康台灣」願景,以50億元公務預算先行挹注,自2025年起啟動癌症新藥暫時性支付專款,補位健保尚未支付的癌症新藥空窗期,讓病友可以「更快使用、更早治療」。
截至8月1日,共收載11項癌症新藥,涵蓋肺癌、乳癌、大腸直腸癌、多發性骨髓瘤、淋巴瘤等重大癌別,已有3351位病友家庭受惠,平均每人一年減少約117萬元藥費負擔,張文震說,「對一般民眾而言,這可能只是政策;對正在與病魔對抗的病友,卻是一張『活下去的入場券』。」還有病友悄悄對他說,「謝謝總統,讓我覺得沒有被放棄。」
立委劉建國則提醒,目前基金仍屬行政專款,缺乏制度性保障,呼籲政府與立法院共同推動法制化,讓癌藥基金具備穩定財源、透明決策與永續運作。
