迎戰立院恐走投無路!卓榮泰:忘記提多少次覆議 示警1下場全民受害
【記者施智齡/台北報導】立法院藍白黨團挾持人數優勢,於去年12月及上周兩度突襲三讀修正《財政收支劃分法》,引起行政院強烈反彈,唯卓內閣每次提覆議均遭立院否決,聲請釋憲也因憲法法庭停擺而卡關,如今政院提出院版《財劃法》,強調能解決既有多重問題,媒體關切如果國會一意孤行,政院還能如何因應,院長卓榮泰說「我也忘記我已經提多少次覆議」,行政院都是在被動情況下才提覆議,他希望立法院重新審視這一個最大共識版。
行政院今早召開「院版《財政收支劃分法》修正草案說明」記者會,院長卓榮泰、副院長鄭麗君、秘書長張惇涵、發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計總處主計長陳淑姿等人出席。
根據院版財劃法,中央挹注地方的統籌稅款、一般性、計畫型補助款金額合計,不僅不低於今年度,更會達歷史新高的1兆2002億元;除此,統籌稅款規模擴大至8213億元,比今年大幅增加3537億元。因統籌稅款大幅增加,一般性補助款無需再編列增裕財源,其中1080億元「回歸地方自辦事項」,落實錢權相符原則。
此外,院版也維持計畫型補助款整體規模,扣除前瞻五期到期,維持2368億元補助規模,繼續支持地方軌道等重大公共建設。
卓榮泰認為,院版是可以取得最大共識、內容也最合理的版本,希望立法院不要再一意孤行,能審慎看待討論此版本,把財政穩健回歸到正軌。
鑑於卓內閣去年以來對立院提出覆議全吞敗,媒體詢問,如果立院一意孤行,國會現況看來,覆議、釋憲都不是政院有效的救濟手段,不副署又可能引起立院對內閣的不信任案,面對藍白接二連三提出掏空國庫法案,而院版如在程序委員會遭杯葛,無法付委,政院如何因應?
卓榮泰說,如果我們仍然是覆議未成,又提出釋憲,好像是歷史重回,「我也忘記我已經提多少次覆議」,但是他強調,行政院只有在被動情況下才提覆議,這一次,有一個最大共識的版本在這裡,希望立法院能夠有機會重新審視,如果這個版本能取得國人的支持、信任,「國人的信任就是對行政院最大的支持。」
卓表示,如果立法院繼續杯葛,他會要求、拜託執政黨黨團一定據理力爭,因為這牽涉到未來國家財政的結構問題,明年的中央政府總預算無法如期被審議通過、執行,受害的不是中央或地方政府,受害的是全國人民,最終誰要負起責任?
卓榮泰希望,已經送到立法院的明年中央政府總預算,如期審慎審議,但立法院要求退回重編,毫無道理,他無法接受;即使退回,也無法重編,即使重編,也不能違法,所以都是無法執行,這個道理很清楚。
