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卓榮泰：研擬自主都更「所有權人不用跟建商分容積」 推升內需
出版時間：2025/10/14 17:31
【記者施智齡／台北報導】全台屋齡逾30年的老屋超過550萬戶，行政院長卓榮泰今表示，總統賴清德多次指示加強都更推動效率，除了現有的公辦都更、自辦都更，目前在研擬「自主都更」，讓房地所有權人能付出更少行政費用、享更多使用面積，這也是推升內需的一種新方式。
綠委蘇巧慧今在立法院會質詢卓榮泰，她指出「危老」、「都更」差異，不論是容積獎勵上限、地價稅、房屋稅、土地增值稅到契稅，危老都更爲優惠，實地訪查業者、居民，多數不選都更是因為都更審議時間太長，期程不明， 成本無法估計，加上地區產權太複雜，整合曠日費時。統計都更27年來只完成1200件，危老重建條例實施8年，危老件數已經4500件。
卓榮泰表示，總統多次指示加強都更推動效率，無論居住品質、安全乃至市容風貌，都必須強力推都更； 因應未來推升內需、擴大內需，也須靠都市更新來大規模建設。他進一步說，除了現有的公辦、自辦都更，正在研擬「自主都更」，讓所有權人付出更少行政費用，不用跟建商分土地容積，能享有更多的使用面積，他在施政報告提過，推升內需項目，「強力推動自主都更是一種新方式。」
卓解釋「自主都更」，土地所有權人可跟建經公司合作，建經公司背後有金融支持，給營造、金融支持及審定過程的行政支持，讓地主不用付出大代價，就可以轉換居住環境。
蘇巧慧說，都更面臨2困境，因審議時間長、期程不明，成本無法估計，外加市府審議量能固定、去化難，建議參考危老，明確化審議標準，增加審議量能。
同備詢的內政部長劉世芳回應，會朝修正《都市更新條例》，簡化目前碰到的行政流程、權利變化，來鼓勵更多人加入。蘇巧慧指出，房地交易市場因有不動產經紀業管理條例專法管理，組織管理嚴密，建議「都更」法制化，透過專法管理，打造人民信賴的團隊，而政府也可以帶頭投入私地都更，加速整合。
卓榮泰表示，讓管理機構法制化，這是目標，明年度中央政府總預算對於「自主都更」業者有獎勵措施，希望扶植起來。
劉世芳補充，放在都更條例或專法都是方向，第一讓自主都更專業化，第二政府監督得到，變成產業化、有證照，讓民眾有信賴對象，不管朝哪一種都是可以接受的方向。
卓榮泰有感而發，在新北市無論是委員所在的樹林或三重、板橋、雙永和等，都有許多老舊社區需要強力都更，期待委員在新北市，我們在中央，強力合作， 把都更全面展開。
