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增職場霸凌專章、提高罰金上限 《職安法》修法初審通過

出版時間:2025/10/30 17:54
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立法院社福及衛環委員會今日完成《職安法》修法草案審查,圖為審查完畢後,勞動部長洪申翰(右3)與立委合影。王良博攝 zoomin
立法院社福及衛環委員會今日完成《職安法》修法草案審查,圖為審查完畢後,勞動部長洪申翰(右3)與立委合影。王良博攝
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【記者王良博/台北報導】立法院社福及衛環委員會今(30)日完成《職安法》修法草案審查,將提報院會討論,重點內容包含整合工程層層轉包的工安責任、提高罰則金額上限,另也新增職場霸凌專章,明訂職場霸凌定義、申訴處理流程等。立院社福及衛環委員會召委劉建國說,期待年底前完成《職安法》修法三讀。

立法院社福及衛環委員會昨(29)日起一連2天審查《職安法》修法草案,修法重點包含提高違法開罰金額上限、增加職場霸凌防治專章等。

昨天審查過程,職場霸凌專章條文幾乎都被保留未處理,主要是多位立委對於職場霸凌的定義、處理程序等有不同意見。

洪申翰昨天出席社福及衛環委員會,討論《職安法》修法草案。資料照。梁建裕攝 zoomin
洪申翰昨天出席社福及衛環委員會,討論《職安法》修法草案。資料照。梁建裕攝

立委范雲認為,職場霸凌的定義,應該把「有害職場環境」也納入,她也建議把雇主未妥善處理職場霸凌,可向地方政府再申訴的機制也明文寫入法條。

另外,有其他立委提出,要把職場霸凌調查的人員利益迴避,規範在法規當中,也希望將職場霸凌調查成員的外部成員比例,訂在法條裡面。

因職場霸凌相關法條意見較多,昨天召委劉建國均裁示保留,直到今天才處理。

立法院社福及衛環委員會,今天繼續審查《職安法》修法。王良博攝 zoomin
立法院社福及衛環委員會,今天繼續審查《職安法》修法。王良博攝

今天會議中對於《職安法》修正草案第22條之1的霸凌定義討論,勞動部提出,在立法說明欄,加入職場霸凌樣態包含造成勞工身心健康潛在危害的工作環境,獲立委支持並通過。

不過,在第22條之2的職場霸凌處理上,今天會中討論許久。

討論主要的癥結點在於,林淑芬提出,依照《證券交易法》第14條之5的規定,涉及企業董事自身利害關係的事項,必須經過公司審計委員會全體成員1/2以上同意,並經董事會決議才行,若有企業董事涉及職場霸凌,霸凌調查、處理恐也得經過審計委員會、董事會決議,倘若又遇到審議委員會、董事會遲不決議,會讓職場霸凌處理沒完沒了。

林淑芬建議,《職安法》應規定,職場霸凌事件要優先適用。王良博攝 zoomin
林淑芬建議,《職安法》應規定,職場霸凌事件要優先適用。王良博攝

林淑芬強調,有與其他法律扞格之處,應該在法條中明確規定,職場霸凌處理優先適用《職安法》。

勞動部勞動法務司司長是傅慧芝回應,職安、職場霸凌的申訴,僅有公務人員另外規範,將優先適用,一般勞工都優先適用《職安法》,不過,確實若董事涉及職場霸凌,面臨降職、減少報酬等,可能屬於企業董事自身利害關係的事項,會需要審計委員會、董事會決議。

勞動部官員與林淑芬在會議中討論。王良博攝 zoomin
勞動部官員與林淑芬在會議中討論。王良博攝

最終勞動部官員與林淑芬討論許久後達成共識,法條中並未增加規範,而是在職場霸凌專章的章名條文的法條立法說明欄,加入職場霸凌申訴、調查與處理程序等,若其他法律有相關規範,應優先適用《職安法》。

第22條之2的職場霸凌處理條文獲得共識後,《職安法》修法草案順利完成審查,劉建國宣布,修正草案送出委員會,將提報院會討論,全案不需要經黨團協商。

洪申翰(右)與林淑芬(左)討論修法條文內容。王良博攝 zoomin
洪申翰(右)與林淑芬(左)討論修法條文內容。王良博攝

針對《職安法》修法草案完成委員會審查,勞動部長洪申翰會後受訪表示,最近一年左右,外界非常關注職場霸凌的議題,大家都很期待,可以有職場霸凌調查、預防及後續處理機制,相信修法對於職場環境會有很大幫助,感謝社福及衛環委員會召集及朝野立委支持。

洪申翰也說,在工安方面,《職安法》修法草案也納入許多具前瞻性條文,像是工程的事先風險評估、整合不同包商的責任等,盼藉此改善職安、職災問題,希望盡快排入立法院院會二讀、三讀。

洪申翰說,相信《職安法》修法,對職場環境會有很大幫助。資料照。梁建裕攝 zoomin
洪申翰說,相信《職安法》修法,對職場環境會有很大幫助。資料照。梁建裕攝

劉建國則說,《職安法》修法草案攸關勞工職業安全衛生規定的升級,以及職場霸凌規範的法制化,國人殷殷期盼,會督促盡快完成三讀,期待年底前完成《職安法》修法三讀。

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# 職安法 # 職場霸凌 # 修法 # 勞動部