女足隊連10天抽血、強迫回捐138萬 監察院糾正教育部及台師大
【記者王良博/台北報導】台師大女足強迫抽血案震驚社會,監察院今(12)日表示,監委調查認為,此案當中,台師大與教育部未善盡查核、監督及管理之責,且台師大對於此事件處理不當,該校研究倫理審查會對研究對象權益的保障也嚴重不足,就連校內對研究計畫經費的控管也存在嚴重漏洞,監察院通過糾正台師大及教育部。

台師大、教育部監督不周
監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查「台師大女足隊員遭迫抽血涉違反研究倫理」一案,監察院教育及文化委員會昨(11)日通過調查報告,也通過糾正教育部及台師大。
監察委員蔡崇義、賴鼎銘調查指出,台師大執行國科會補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫,研究團隊未恪遵《人體研究法》規定,台師大與所屬審查會負責查核、監督及管理該校研究計畫,但直至爆發學生控訴後,台師大審查會進行實地查核,才發現違失,未善盡監督管理責任,對研究對象權益的保障實有不足。
另外,監委也說,台師大清查此計畫主持人陳忠慶、共同主持人周台英過往研究計畫,發現高達9件計畫違反研究倫理情事,證實台師大審查會把關不彰,而教育部負責管轄所屬大學研究機構的人體研究監督、查核及研究對象權益保障等事項,卻於國立大學發生研究倫理嚴重違失,明顯監督不周,予以糾正。

監委:教育部只轉傳公文
二位監委表示,本案受害學生控訴後,台師大在未經完整調查前,即發出「經初步了解,部分內容與事實不符」等5點不實聲明,僅圖息事寧人,而未盡查證義務,誤導社會大眾對事件真相的理解,未優先保障學生權益與校園安全,顯有怠失。
監委也說,教育部未正視本案嚴重性,直到監察院介入調查,對於違失事實的釐清,仍僅轉請學校查處,應檢討僅將公文層轉,未積極處理的舊習。

監委調查:有學生連10天被抽血
對於實際案情,監委指出,台師大審查會審查及監督此計畫執行時,應就利益衝突迴避,進行嚴格把關,但審查會事前未嚴謹把關,對審查通過的計畫監督查核,又流於形式,釀成此一事件,有嚴重怠失。
監委強調,經統計,受試的女足隊員,有接受連續長達10天抽血情事,且此計畫疑有非護理師採血或未執行採血情事,計畫執行前或初期,即有血液樣本送檢,明顯有異常,也跟計畫執行期程不合,就連進度報告所列血液樣本數及檢驗項目,與醫事檢驗報告、檢驗費單據的相關項目也不同,且檢驗報告未經醫事檢驗師簽章也有違失,有待教育部會同衛福部查明處理。

強迫回捐受試者費逾138萬元
另外,調查報告也指出,此計畫為整合型計畫,各子計畫均涉及人體研究、以台師大女足隊員為研究對象,但計畫主持人僅以「子計畫三」送研究倫理審查,台師大審查會也未橫向聯繫各子計畫確認,審查作業嚴重疏漏,也因此造成受試的女足隊員,接受頻繁測試及侵入性檢查,審查會沒有善盡對研究對象保護之責。
不僅如此,監委調查也發現,此計畫的「子計畫三」未確實發放受試者費用,直至受害學生控訴受試費遭扣回,計畫主持人才以漏發為由,補發第1年的受試費,且113年參與計畫實驗的受試者人數,與發放受試費總額不一致,甚至出現流用其他計畫經費,核銷醫事人員費用情況,凸顯計畫主持人對於研究計畫經費核銷未盡核實,以及台師大內控監督管理機制,存在漏洞,經費控管寬鬆,有嚴重違失。
監委還提到,此計畫受試費雖無回繳球隊,惟但陳忠慶、周台英過往研究計畫,將受試費繳回球隊的金額,合計高達138萬餘元。

師師相護質疑要教育部檢討
至於先前台師大教評會對周台英懲處過輕的部分,監委指出,此案爭議凸顯大學教評會公正性及程序透明度不足的問題,引發社會對「師師相護」的質疑,教育部應在不損及大學自治保障範圍內,就教評會組成、審議程序及「三級三審」機制通盤檢討。

教育部:虛心檢討
對於監委糾正未盡監督責任、對台師大重大違失處置不當,教育部回應,將依調查意見虛心檢討,並依據「教育部人體研究倫理審查委員會查核作業要點」及「教育部人體研究倫理審查委員會不定期追蹤查核作業要點」,與相關部會合作,督導大學及其倫理審查委員會精進作為,避免類似事件。
教育部也說,針對台師大女足強迫抽血案,先前組成跨部會專案小組,專案小組已清查陳、周兩師相關共33件涉及運用血液樣本計畫,其中實地查核有9件不符合檢核項目,將分別送教育部倫審會及國科會專案小組會議審議,後續視結果對研究人員及學校裁罰,另外,國科會及體育署也分別全面清查體育類研究計畫及運科計畫。

台師大:深切檢討
台師大則回應,針對監察院糾正,該校深切檢討,全力強化研究倫理及學生運動員支持保障機制,並配合教育部、國科會及衛福部的檢討與輔導,以最高標準落實制度改革。
台師大強調,已啟動多項改善措施,並已公開於學校網站,未來持續公開改革進度,接受社會各界共同檢驗,事件所帶來的裂痕,需要校內外共同以尊重與包容,理性與平和來修復。