廣告
快訊
KNEWS
⚡
美澳簽署2602億稀土協議 聯手建立不依賴中國大陸的供應鏈
出版時間：2025/10/21 08:13
【編譯黃惠瑜／綜合外電】為抗衡中國大陸在稀土市場的主導地位，美國總統川普政府正積極尋求建立自主供應鏈。川普與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）周一（10/20）在白宮簽署關鍵礦產與稀土合作協議，艾班尼斯指出，這項協議涵蓋的項目總金額高達85億美元（約2602億元台幣）。
美國財經媒體CNBC、英國廣播公司（BBC）報導，艾班尼斯表示，澳洲與美國將在未來6個月內共同投入10億美元（約306億元台幣），投入可於短期內啟動的計畫。這份美澳框架協議的簽署，正值川普政府積極推動非中國來源的關鍵礦產與稀土供應鏈之際。
稀土屬於關鍵礦產的一種，主要用於製造磁鐵，是美國武器系統、半導體製造、機器人及電動車等多項高科技產業的重要原料。華府智庫CSIS一份報告指出，F-35戰機、戰斧（Tomahawk）飛彈和美軍掠奪者（Predator）無人機等國防技術都依賴這些礦物。
然而，中國本月宣布擴大對稀土實施嚴格的出口管制，將北京和華府推向新一輪貿易戰的邊緣。川普威脅，假如北京不讓步，將從11月1日或更早對中國商品加徵100%關稅。
中國不僅在稀土的開採方面，而且在將稀土從其他礦物中分離出來的提煉過程中，都擁有近乎壟斷的地位。國際能源總署（IEA）估計，中國約佔全球稀土產量的61%，並掌握全球92%稀土加工能力。這代表中國主導全球稀土供應鏈，並有能力決定哪些公司可以或不能接收稀土供應。
中國稀土戰略：數十年磨一劍
中國在稀土供應鏈中的主導地位並非一蹴而就，而是數十年戰略性政府政策和投資的結果。
1992年，中國已故領導人鄧小平在視察內蒙古時，曾說過一句著名的話：「中東有石油，中國有稀土。」
英國伯明罕大學（University of Birmingham）關鍵材料研究員哈珀（Gavin Harper）指出：「從20世紀末開始，中國優先發展其稀土開採和加工能力，通常是採用較低的環境標準和勞動成本，這與其他國家形成了鮮明對比。」
哈珀表示，這種策略使中國能以低價擊敗全球競爭對手，並在從採礦、提煉到磁鐵等成品製造的整個價值鏈上，建立近乎壟斷的地位。因為稀土開採和加工過程成本高昂且污染嚴重，所有的稀土資源也都含有放射性元素，導致包括歐盟在內的許多國家不願生產稀土。
美國對澳洲稀土投資計畫
澳洲作為美國的親密盟友，是世界上少數幾個除了中國之外，擁有稀土加工能力的國家之一。
艾班尼斯表示，美澳兩國將有3組聯合專案，其中包括如美國鋁業公司（Alcoa）等企業的參與。美國將投資澳洲的稀土加工，其中一項專案是澳洲、美國與日本3國的合資計畫。
根據白宮說法，國防部將在西澳投資建設1座鎵提煉廠，年產能為100公噸。美國鋁業公司已於8月宣布，正與日本探討在該公司位於西澳的1處氧化鋁精煉廠開展鎵計畫的可行性。
川普向媒體表示：「大約1年後，我們將擁有非常多關鍵礦產和稀土，多到讓你們不知道該怎麼處理它們。」他也提到，美國也在與其他國家合作，建立不仰賴中國的供應鏈。
