周末精選｜非洲豬瘟懶人包！禁宰15天衝擊全台　疫調連環變、死豬數爆塗改檢方急查

【記者王煌忠／台中報導】台中市梧棲區養豬場爆發非洲豬瘟疫情，重創產業，禁宰令延長至15天，從豬農到豬肉攤商，甚至小吃店全遭受衝擊，紛紛停業；然而台中市府疫調卻是一再「校正回歸」，先是被爆豬隻於11日暴斃，卻拖了10天才採檢；隨後又發現診斷豬隻的獸醫一變再變，甚至查出是獸醫佐「隔空」看診；就連案場的死亡豬隻數量和化製三聯單也不一致，疑似遭塗改，全案疑點重重。目前台中地檢署已分案偵辦，追查陳姓豬農父子、獸醫師等人有無違反《動物傳染病防治條例》，《知新聞》還原事件始末和相關疑點，讓讀者一次看。

📌 本文摘要重點 (這是什麼?)

才剛被認定「豬瘟非疫國」　5個月就破功

台灣於今年5月剛獲世界動物組織認定為「豬瘟非疫國」，然而農業部10月22日上午臨時召開記者會，宣布嚴守邊境7年的非洲豬瘟，在台灣出現疑似病例，地點位在台中市梧棲區陳姓父子經營35年以上的畜牧場，從場內2隻死豬檢體中，驗出疑似非洲豬瘟病毒株，引發震驚。農業部緊急下令全國豬隻禁運、禁宰5天，同時成立中央前進應變所及指揮中心，並全面禁止廚餘養豬，重創國內豬農與周邊相關產業。 

議員江肇國隨即驚爆，中市府在10月10日就接獲死亡豬隻通報，卻拖了10天，直到20日豬隻累計死亡高達117頭才採檢，錯失防堵病毒擴散的最佳時機。

中市府稱接獲死豬通報時間、診斷獸醫連環變

台中市府農業局當天下午召開記者會，局長張敬昌說明，該豬場飼養約300頭豬，是採廚餘與飼料飼養的一貫場，14日動保處接獲豬隻死亡通報派員前往，經與該場紀姓特約獸醫師討論，研判為「放線桿菌胸膜肺炎」，採投藥治療，未強制採樣，但20日再接獲該場紀姓特約獸醫師通報大量豬隻死亡，動保處人員經取得飼主同意採樣送驗。

獸醫診斷隨即遭質疑，不過紀姓獸醫師發聲喊冤，指出從10日到20日間，均未接獲案場通報，也未到過案場，農業局長張敬昌改口表示，豬農聯絡的是王姓獸醫，且中市府曾派賴姓、祁姓獸醫到案場。然而王姓獸醫隨後被爆出僅是「獸醫佐」，不具獸醫師資格，不能執行診療行為，問題連環爆，讓外界質疑究竟是誰誤判、拖延採檢？

中市府公布第2輪「正確」疫調

台中副市長鄭照新10月28日召開記者會公布正確疫調，他指出，動保處於10月11日接獲養豬協會的楊姓幹事通報，該案場發生20頭豬死亡，派市府具有獸醫師資格的賴姓技佐了解狀況，賴姓獸醫於13日先與豬農電話聯繫，14日前往案場進行疫調，但豬農表示已向王姓獸醫佐諮詢，賴姓獸醫師根據豬隻癥狀，研判較接近放線桿菌胸膜肺炎，加上豬農也婉拒採檢，僅接受投藥治療。

鄭照新指出，案場豬隻從16日到19日期間，經治療後死亡數一度下降，每天都不超過3頭，直到20日上午9點動保處接獲王姓獸醫佐通報，場內出現3歲種公豬死亡，立即派賴姓與祁姓獸醫到案場進行採樣，21日接到農業署PCR陽性通知，立即採取預防性撲殺以及掩埋案場內195頭豬隻。而王姓獸醫佐則在確診發布後出境。

豬農父子難過曝心聲

據了解，案發豬場由86歲的陳姓豬農經營，兒子則協助父親，豬農接受媒體無奈說，養豬逾35年，過去都是購買廚餘當飼料，沒想過會發生這樣的事，也不知道豬隻這次到底吃了什麼，現在豬隻全遭撲殺形同破產，兒子已出門找工作，非常心痛。

豬農兒子則透露，自己原本在做板模，因父親年事已高才回來接手，動保處人員14日第一次來的時候，父親說先投藥觀察，因此拒絕採檢，但投藥2天後，仍出現豬隻死亡，從5、6隻，7、8隻甚至12隻，最嚴重到22隻，眼見豬隻死亡一直擴散，緊急通報動保處，並直接「要求」解剖，動保處人員才當場將豬隻解剖採檢。

豬農兒子表示，送檢隔天（21日）就接獲動保處通知，豬隻疑似感染非洲豬瘟，當晚就到場集體撲殺，讓他們傻眼。他說，業界若發現豬隻得病，都是先投藥控制，若藥物無法控制才會通報，不會刻意隱瞞，他們也不會希望搞垮自己35年的辛苦事業，害到台灣養豬產業，現在變成這樣，他們也很難過，「遇到了，現在整場收起來，沒有豬了」。

疑點一：9月案場就有死豬？

雖台中2度公布疫調，但非洲豬瘟中央災害應變中心對此仍提出多項質疑，指出案場從9月開始就有死豬，包括9/4一頭、9/9一頭、9/22兩頭，10/3一頭，10/4三頭，10/5一頭，要求市府回溯清查，包括相關進出人員及車輛的涉及範圍。

中市府則強調，從9月到10月初，都未收到中央化製系統警示通報，直到10月15日才接獲通報，21日豬隻採樣確診後，立即封鎖現場管制清消，並無延誤，同時加嚴化製系統警戒值為3%，台中更加嚴到2%，依案場300頭豬，2%的警戒值就是6頭，且第二階段疫調已回溯到整個9月。

疑點二：死亡豬隻數量兜不攏、化製單爆塗改

中市府對於死豬數量也一再修改，從原本的117隻，變成106隻，最終又改口是78隻，中市府坦言，最初是根據案主及其兒子口述，資訊並不精確完整，經調閱防疫所、化製場、豬農等3處的化製三聯單比對後，確為78隻。

所謂的化製三聯單，是根據農業部規定，若養豬場的豬隻死亡，飼主須填寫三聯單，丙聯由飼主留存，並將甲、乙聯和死豬交給化製車運抵化製廠，甲聯由化製廠留存，乙聯由化製廠轉交在地防疫機關。但非洲豬瘟中央災害應變中心調查發現，案場化製三聯單有少數甲、丙聯不一致情形。 

對此中市府證實，化製三聯單有疑似塗改狀況，市府已於10月26日及28日將相關資料送交檢調單位，將依調查結果論定，若確實涉及偽造文書，必將追究責任。

疑點三：豬農未聯繫特約紀姓獸醫　關鍵王姓獸醫佐案發後出境？

據悉，染疫案場的特約獸醫為獸醫紀又銘，但豬農於豬隻死亡後均聯繫王姓獸醫佐，紀姓獸醫在臉書發文感嘆，這些年對畜牧場不離不棄，始終做好第一線獸醫本分，他於案發後問豬農，為何這次發生這麼重大死亡率卻沒找他？豬農竟說，「你不賣藥，來了又不收錢，我怎麼好意思麻煩你」！讓他感到無言。

對於豬農父子和相關獸醫是否涉及違反《動物傳染病防治條例》或《刑法》偽造文書罪等所有疑點，台中地檢署已分案偵辦，並陸續約談豬農父子、紀姓、賴姓獸醫等人到案說明，訊後均請回。至於案發後出國的關鍵王姓獸醫佐，也在回國後於29日被台中地檢署以證人身分傳訊，訊後請回，並對他的手機進行鑑識採證。

廚餘處理方式

為全面防堵非洲豬瘟疫情擴散，中央10月22日下令全國禁止廚餘餵豬，導致台中廚餘去化成問題，中市府環保局緊急調度12處掩埋場進行廚餘掩埋，卻因「廚餘大峽谷」引發震撼挨批，甚至還有野豬現蹤掩埋場。

環保局在28日緊急改變作為表示，經近日調度盤點，廚餘採取掩埋、焚化發電、沼氣發電等方式多元處理，有效紓緩去化壓力，預計30日起將停止使用9處掩埋場去化廚餘，將只剩下文山、沙鹿和后里3處掩埋場，維持廚餘去化掩埋，並符合中央指引，並於現場架設圍籬，防止動物入侵。

禁宰令延長至15天 小吃店接連店休

由於非洲豬瘟「禁宰令」延長15天，11月7日才恢復肉品市場拍賣，導致拍賣場停擺、屠宰作業暫停、運輸中斷、甚至市場攤販到各地小吃業都沒豬可賣，全台各地知名小吃都紛紛暫停營業，從台北人氣水餃店巧之味、鍾記原上海生煎包、基隆廟口滷肉飯、金龍肉焿 、台南阿明豬心、老字號米糕「福生小食店」 都紛紛店休。

各縣市減免攤商使用費　政府補助豬農、攤商相關產業

由於相關產業生計受衝擊，為減輕豬肉攤商負擔，各縣市陸續宣布減免公有市場攤商使用費，農業部和經濟部也給予相關產業補助，包括補貼養豬農民禁宰期間延遲上市豬隻的飼料費用每頭810元；補貼「肉品市場」租金收入損失，每場最高補助20萬元；「毛豬承銷人」暫停業務收入損失補助，每人1.5萬元；屠宰場人事及勞務費用損失，每頭補貼280元；「傳統肉攤」暫停營業期間則每攤給予3萬元補貼。

台中市府另針對台中的404攤生鮮豬肉攤，擴大加碼補助禁宰15天每攤1.5萬元，也就是說，加上中央的3萬元補助，台中市生鮮豬肉攤商每攤最高可領4.5萬元補助。

在「廚餘養豬場轉用飼料飼養」方面，中央規劃每頭補助300元，業者協助清運廚餘到環境部指定場所，將依照登記的飼養規模，給予油資補助，每場8千元到1萬8千元。

補助對象也擴及「異地飼養的批次母豬場」，考量因禁運禁宰無法移出，可能導致密飼死亡損失，因此給予每頭2500元的補助；為鼓勵疫情通報，中央也祭出每案5千元獎勵，鼓勵農民只要發現疑似案例，及早通報。 

農業部同時規劃金融支持方案，依法登記的養豬場、屠宰場負責人，以及經認定因非洲豬瘟管制受影響的農民組織及農企業，能申請輔導補助。

針對新貸戶，補助自撥貸日起6個月之利息，並以1%為上限；舊貸戶，可申請展延6個月本金，展延期間補貼利息，並以1%為上限；補助額度方面，補助每一借款人貸款額度，新舊貸合計600萬元。利息補貼期間免收保證手續費。

農業部次長杜文珍說，對疫情15天的監控已過了一半，截至目前為止，確認只有台中這1處養豬場感染非洲豬瘟，目前盡全力讓疫情鎖在台中，不要擴散。盧秀燕也要求，台中市未來所有死亡豬隻，不論死因、不論數量多寡，一律比照最高規格進行PCR檢驗，她強調「這個規定比中央還嚴，我們要確保每頭豬都是安全、沒有感染」。

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