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剴剴案後衛福部啟動修法 社工「保證人地位」非一體適用
【記者林芳如／台北報導】剴剴案社工陳尚潔一審被依過失致死罪判刑2年，引發高度關注社工是否須承擔「刑法上保證人地位」及其衍生刑責。衛福部今日邀集法律與社工代表進行對話，主要討論兩大方向，一、研議發展社工專業審議或鑑定機制，提供司法審判時之社工同儕處理類似個案之專業見解，二、保證人地位採個案判斷，非一體適用，目標在今年立法院下個會期修《社工師法》。
剴剴案震驚社會，兒盟社工陳尚潔一審被依過失致死罪判刑2年，4月22日約1600名社工齊聚行政院外表達訴求，強調「社工是助人者，不是刑法上的保證人」。衛福部今日(4/24)召開跨領域研商會議，邀集司法院、法務部、法規會、醫療法和勞動法的學者、社工師公會全聯會、社工職業工會、社工系所的學者進行對話。
衛福部次長呂建德說明，本次會議主要討論兩大方向，一、研議專業審議機制，釐清個案行為界線。呂建德指出，目前對於保證人地位與其行為界線認定，與會人員建議可借鏡《醫療法》相關規定，參考現行「醫事鑑定」制度，研議發展社工專業審議或鑑定機制，當發生爭議時，提供專業鑑定意見作為法官審判參考，類似目前的司法精神鑑定，旨在強化責任歸屬的明確性和制度正當性。
二、保證人地位採個案判斷，非一體適用。呂建德表示，會中法律學者提及非所有社工人員都會具備保證人地位，即便於特定情況下成立，亦不必然直接導致刑事責任，仍須依具體個案事實與情境進行審慎認定。《醫療法》第82條規定：「只有在故意或違反醫療上必要之注意義務，而且逾越合理的臨床專業裁量的情況之下，才要負擔民事或刑事責任」，我們會依此精神修《社工師法》。
呂建德表示，社工服務個案很多是高度脆弱，需要高度注意，比如剴剴案或被棄養，今天我們透過這個機會讓法界充分理解社工執行的複雜性，另一個很重要的是，在社會安全網和社工這邊非常強調相互協調跟協作，法界希望以相當因果關係來論列責任，最後還是要找到一個主責行為人，但是我們透過這次互動機會，把社工服務的特性充分地跟法界進行交流。
呂建德重申會持續與第一線溝通，衛福部規劃透過北中南東分區座談方式，與社工進行實務對話，系統性蒐集基層意見，作為降低職業風險、優化制度設計及強化社會工作專業支持體系之參考。
