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獨家|追究「運科計畫」違規人體試驗 教授陳情信曝光!控訴「他」挖坑卻升官當運動部次長

生活 文教
2025/09/08 07:00
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【記者王良博/台北報導】體育署補助大學以運動科學協助運動選手的計畫,出現大量人體實驗未經過研究倫理審查等違失情況,後續體育署要求執行計畫的老師所屬學校議處。據《知新聞》掌握,近日有10多位執行計畫的教師與計畫審查委員,聯名向立委陳情,直指執行計畫未送人體研究倫理審查,是根據時任總計畫主持人、準運動部政務次長黃啟煌的說明,黃啟煌才是該被懲處的對象。

對此,黃啟煌強調,執行運科支援計畫只要未進行研究發表,不需要IRB或REC審查,相關調查不會任意懲處老師,不過他坦言,過往以「可用於升等」鼓勵參與,原意是利用服務實績幫助升等,但沒有講得很清楚,導致部分老師認為可用於研究發表,為此致歉。

面對體育署追究執行運科支援計畫違失責任,多位大學老師聯名陳情,認為準運動部政務次長黃啟煌(圖),才該負責。取自國立體育大學網站 zoomin
面對體育署追究執行運科支援計畫違失責任,多位大學老師聯名陳情,認為準運動部政務次長黃啟煌(圖),才該負責。取自國立體育大學網站

體育署追究違失責任

先前《知新聞》獨家報導,體育署有2項補助計畫,希望促進利用運動科學,來協助體育選手的競技表現,分別是「補助運動科學支援競技運動計畫」(以下簡稱運科支援計畫),及「補助運動科學團隊輔助基層選手計畫」,但這2項計畫,卻都出現大量人體實驗未取得受試者同意書、沒經過IRB或REC審查(人體研究倫理審查)的情況。

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承接運科支援計畫最多的3所學校及執行情況。許意𦬕製圖 zoomin
承接運科支援計畫最多的3所學校及執行情況。許意𦬕製圖

後續體育署發出新聞稿表示,這2項運科計畫有檢討、改善必要,也坦言因對法規錯誤解讀及制度缺漏,無法保護選手免於權勢不對等侵害,對於權益受損的運動員表達歉意,強調會究責並補償選手。

體育署也提到,針對應送IRB或REC審查而未送審的研究屬性計畫,將函請各執行學校或醫院,召開教評會或IRB、REC,議處教師或研究人員。

體育署先前發出新聞稿,強調對於應送IRB或REC審查而未送審情況,將函請各校議處教師或研究人員。取自體育署網站 zoomin
體育署先前發出新聞稿,強調對於應送IRB或REC審查而未送審情況,將函請各校議處教師或研究人員。取自體育署網站

計畫執行教師陳情信曝光

然而,體育署的作法,引來部分執行計畫的大學老師們疑慮。

《知新聞》獨家掌握,近日有10多名來自多所大學,過往曾執行運科支援計畫的老師,以及計畫審查委員,聯名向立委范雲陳情,直言對於體育署要求追究,感到無辜。

聯名陳情的老師們,在陳情信函中表示,黃啟煌擔任多年運科支援計畫的總計畫主持人,在許多說明會場合,黃啟煌都以「創新、驗證、升等」為導向,鼓勵老師們前來申請計畫,並明言IRB或REC審查並非強制要求,且運科支援計畫的申請流程,不像國科會計畫,有明確的研究倫理審查欄位,導致申請人無法判斷是否需要有IRB或REC審查。

聯名陳情的老師稱,準運動部次長黃啟煌(左2)曾告知,IRB或REC審查並非強制要求。取自FB@李洋/Lee Yang zoomin
聯名陳情的老師稱,準運動部次長黃啟煌(左2)曾告知,IRB或REC審查並非強制要求。取自FB@李洋/Lee Yang

陳情信函強調,目前體育署認定運科支援計畫執行偏離規範,責任應由黃啟煌承擔,而非究責個別的計畫申請人,也不應該讓現任的總計畫主持人、總計畫協同主持人,成為代罪羔羊。

陳情信函也指控,運科支援計畫於2021年與 2023年曾召開會議,針對研究倫理審查與執行責任已有明確決議,但時任總計畫主持人黃啟煌,未依決議落實相關制度要求,黃啟煌也承認對衛福部研究倫理規定產生誤解,導致未能正確引導申請人,遵循IRB或REC審查流程。

陳情信函認為,運科支援計畫執行偏離規範,應由黃啟煌承擔責任。圖非當事人。林林攝 zoomin
陳情信函認為,運科支援計畫執行偏離規範,應由黃啟煌承擔責任。圖非當事人。林林攝

陳情教師認遭不公平對待

這群執行運科支援計畫的老師告訴《知新聞》記者,申請運科支援計畫過程,他們並不清楚不能發表,申請表格跟國科會計畫類似,但並無IRB或REC審查選項,且黃啟煌也鼓勵老師們將運科支援計畫,進行研究發表,直到先前體育署長、準運動部次長鄭世忠先前在立法院質詢時,明確表達運科支援計畫是協助運動員,不能研究發表,才讓他們恍然大悟,是黃啟煌「帶錯方向」,導致他們要被究責。

陳情的老師們批評,目前未見對於黃啟煌的究責,他僅道歉了事且還升官,老師們卻要被學校追究責任,非常不公平。

陳情的老師們呼籲,應明確界定總計畫主持人與個別計畫申請人的責任範疇,且應該立即停止將責任歸咎於進行研究發表的申請人,而是優先檢討並追究,未能落實制度規範的總計畫執行團隊責任。

體育署長鄭世忠先前明確表達,運科支援計畫不得用於研究發表。林林攝 zoomin
體育署長鄭世忠先前明確表達,運科支援計畫不得用於研究發表。林林攝

黃啟煌:沒發表研究免送審

針對執行運科支援計畫的老師不滿,黃啟煌受訪時說,能感受到老師們的憤怒,能理解他們的想法。

不過,黃啟煌澄清,自己並非運科支援計畫的總計畫主持人,而是因數年前體育署希望增加運科支援計畫案件數,找上他協助鼓勵老師們參與,僅是行政協助的角色。

對於老師們指控,黃啟煌聲稱運科支援計畫不需要IRB或REC審查,他回應,運科支援計畫非屬研究性質,而是服務選手,運科服務若非以研究為出發點,在國際上本來就不需要IRB或REC審查。

他強調,若執行計畫的老師,只是為選手進行運科檢測、將結果交給選手,並繳交結案報告給體育署,未進行研究發表,並不需要IRB或REC審查,相關調查不會粗糙地懲處老師。

黃啟煌強調,運科服務若非以研究為出發點,不需要IRB或REC審查。取自FB@高雄醫學大學 zoomin
黃啟煌強調,運科服務若非以研究為出發點,不需要IRB或REC審查。取自FB@高雄醫學大學

黃啟煌坦言講得不夠清楚

然而,黃啟煌坦言,過往確實以可用於升等的說法,鼓勵老師們參與運科支援計畫,原意是利用服務選手實績來幫助升等,不過當時他沒有講得很清楚,導致部分老師認為可用於研究發表、進行升等,確實造成困擾,他很抱歉。

他也提到,根據《人體研究法》的規定,如果是學校場域一般的教學,並不需要經過IRB或REC審查,過往運科支援計畫認為,教練依照運科檢測結果,給予選手對應的訓練,也是相同邏輯,因此認為運科支援計畫不需要IRB或REC審查,但此一解讀跟衛福部近期的解釋不同。

黃啟煌坦言,過往的作為以現代角度來看,確實不太好,當時的解釋不夠周延。

對於運科支援計畫用於升等的說明不夠清楚,黃啟煌表達歉意。取自FB@國家運動科學中心Taiwan Institute of Sports Science zoomin
對於運科支援計畫用於升等的說明不夠清楚,黃啟煌表達歉意。取自FB@國家運動科學中心Taiwan Institute of Sports Science

未來關注3面向保護選手

至於未來運科相關計畫的執行,如何改善,黃啟煌說,未來將成立「運動員檢測保護委員會」,審查運科檢測用於選手的方法,是否符合科學性、法律性以及倫理性原則。

他解釋,科學性指的是這些檢測是否有必要性;法律性則是要符合法律規範,例如靜脈抽血必須由醫事人員操作;倫理性關注的是有無透過權力不對等關係,強迫選手參與。

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