李慧芝憂財劃法瓜分中央能量 「若又發生馬太鞍溪潰流、非洲豬瘟怎辦?」
【記者施智齡/台北報導】立法院藍白黨團上周(14日)強行三讀修正財劃法,明定中央撥補地方的一般性補助款「不得少於前一年度」,計劃型補助款的補助比率也不得低於過去10年平均值,突襲修法讓行政院再度跳腳,政院版本則預計本周四送出,送立院審議。政院發言人李慧芝說,院版對中南部及農林漁牧縣市的發展會更均衡,希望立院朝野黨團理性討論,不能夠再重演國家空轉狀況,如果討論不成,政院會走憲政救濟程序。
行政院長卓榮泰今早下重話,對於立法院在野黨團突然的這個動作,行政院會全面迎戰。媒體質疑送出院版修法,就叫全面迎戰嗎?李慧芝表示,希望立院朝野黨團可以好好理性討論院版財劃法,院版財劃法對中南部縣市、一些農林漁牧的縣市,相對更均衡也是更好的,希望大家能夠理性思考什麼才是對國家有幫助的,不能夠再重演國家空轉狀況,當然如果討論不成的話,政院當然還是會有憲政救濟的程序。
中央能量(預算)用罄 無餘裕替地方解危
院版財劃法針對「土地面積」、「人口數」、「工業就業人口數」、「農林漁牧就業人口數」以及「農林漁牧的產值」五大指標進行細緻處理,給予不同權重設計,比如各縣市65歲以上跟14歲以下的人口,分別乘以1.2倍,離島土地面積乘2倍,農牧用地面積乘1.5倍,林業用地、國土保安、生態保護用地因多屬中央維護,土地面積打折計算。
李慧芝表示,院版修法希望地方獲得更多財源之餘,幫助市民、縣民做更多的事情,而中央也有能力來做協調,假設中央的能量都被分完了,明年如果又來一個馬太鞍溪(潰流)怎麼辦?
她說,今年一開始馬太鞍溪堰塞湖都是中央在支應,如果未來中央沒有餘裕,又發生馬太鞍溪或者是非洲豬瘟事件,中央沒有能力做,地方可以自己負擔起來嗎?相信大家知道,這不是一個縣市政府可以單獨承擔的量能,所以中央的確需要餘裕,地方也應該要好好討論什麼樣才是對他們更好的一本財劃法。
總預算退回重編?政院喊話藍白別意氣用事
面對藍委羅智強、白委黃國昌嗆聲要將明年度總預算案退回行政院,要求政院重編,李慧芝表示,中央跟地方的總預算已在審議的過程,退回重編,不只影響到中央,也影響地方;而且不可能按照現在的財劃法,來執行任何相關內容,因為它本身會導致中央違反《公共債務法》,所以政院即將提出院版財劃法,就是希望大家可以好好理性審議,真正幫助到需要幫助的人。
她補充,院版修法有一個很重要的精神,讓每一個國民不論是住都市或偏鄉、離島,都有同樣的生活品質,「不能夠只把錢給北部,給首都,永遠都只建設首都,這是不對的」,應該讓每一個國民都有平等的生活品質,這是財劃法最重要的精神。
媒體關切卓榮泰「全面迎戰」一語,是否影響跟立法院長韓國瑜的相約,李慧芝表示,明天(立法院會)卓揆就會見到韓國瑜院長,政院還是希望朝野黨團先理性思考政院版本的財劃法,它真是一部可以做到比現在版本更能讓台灣均衡發展,真正照顧到每一位國民,希望起碼能夠有理性討論,不要意氣用事。
財政部國庫署長陳柏誠說明,院版財劃法規劃民國116年實施,因為總預算已經送出去了,中央依照今年3月21號修正的新版財劃法,編了115年的總預算,地方也是依照中央通知的金額,編了115年的總預算。
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