開放美牛絞肉及部分內臟進口 原產地標示、校園採購國產不變
【記者林芳如/台北報導】台美簽署對等貿易協定,美方要求我方處理所有美國年度貿易障礙報告議題,包括長達20年的牛豬議題及基改食品管理等。行政院表示,此次僅開放絞肉及部分內臟(心、肝、腎等),在我方堅持下,國人關注的牛、豬原料之原產地標示、校園午餐優先採購國產肉,以及基改食品原料管理規定,均維持不變。
開放美牛絞肉及心肝腎內臟
以科學實證管理美國牛肉進口,僅開放絞肉及部分內臟,並維護國民健康堅持「四大不變」。行政院表示,我國政府歷經多年審慎研議,去年赴美實地查廠進行風險評估,為對齊國際規範調整牛肉進口管理,此次僅開放絞肉及部分內臟(心、肝、腎等),其他敏感品項仍維持禁令。
為維護國民健康,我方仍堅持「四大不變」:
1.敏感品項禁令不變:僅開放絞肉及部分內臟進口,但針對國人較敏感項目(如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等)禁止進口。
2.原產地標示不變:包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地。
3.校園採購國產不變:校園午餐維持可優先採購使用國產肉。
4.食安管理機制不變:源頭、邊境及後市場管理機制不變,持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗,以及後市場稽查抽驗等機制。
2010年修正《食品安全衛生管理法》第15條第3項指出,「第一項第三款有害人體健康之物質,包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」
因美國在2013年已被世界動物衛生組織(WOAH)認定為牛海綿狀腦病(BSE)「風險可忽略」國家(最高安全等級,全牛齡全品項皆安全),且WOAH於2023年最新指引指出,典型BSE才須通報及列入BSE案例計算,而美國已經逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例,因此實已非屬《食安法》第15條規範限制國家。
美牛豬瘦肉精安全容許量對齊國際
牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,我國牛豬萊劑安全容許量依據科學證據對齊國際標準,與國際標準食品法典委員會(Codex)一致,並經我國風險評估。為守護國民健康,我國繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。
基改食品管理不變 加速醫材與藥品審查
基改食品管理維持不變,台灣校園午餐維持禁用基改食品,基改產品仍皆須經我國核准才得輸入,堅持上市前查驗登記及標示規定。
加速及簡化醫材與藥品審查程序,提升醫療可近性,行政院表示,為加快新式醫材與藥品上市,針對美國製造且已取得美國食品藥物管理局(FDA)上市許可的醫材藥品,我方將採認作為符合臺灣審查上市許可之充分證據,加速審查程序,提升國人醫療的可近性。另已建立自費醫材核價單一平台,簡化程序,無須22縣市逐一審查,加速臨床應用。
食藥署副署長王德原表示,健保給付醫藥品接軌國際是病友團體長期訴求,美國作為全球醫療科技強國,未來通過美國食品藥物管理局(FDA)審查的美國製造醫療器材與藥品,可以美國上市許可作為申請我國許可證時的充分證據,但適應症、人種差異、臨床使用等仍須通過我國專業審查,加速民眾使用安全有保障的優質藥品與高階醫材。
