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葉黃素顧眼睛不能再隨便講！ 食藥署出手管17成分「功能性食品」
【記者賴昀岫／台北報導】許多民眾會選購標榜護眼、幫助排便順暢、有助於血液循環等功能的產品，但許多產品常以遊走法規邊緣的話術進行宣稱，導致市場處於灰色地帶。衛福部食藥署決定出手管制，參考先進國家規範，食藥署初步擬定17項功能性原料或成分，可歸類為「功能性食品」，並明列其對應得敘述的功能性詞句，但仍需與各界討論，無確切上路時間。
未來食品如欲宣稱特定功能性 應依規定辦理產品登錄
食藥署表示，考量市面上具有功能性訴求的食品日益增加，規劃在現行「健康食品」與「一般食品」之間，增設「功能性食品」類別，並將參考國際規範，明列許可的「功能性成分或原料」與「功能詞句」，允許廠商在具備充足證據下，進行相對應的功能宣稱。
食藥署企劃及科技管理組組長鄭維智指出，未來食品如欲宣稱特定功能性，應依規定辦理產品登錄，並須明確揭露功能性成分或原料、成分含量、功能詞句、適用對象及建議用量，以強化產品資訊透明度及後市場管理。
食藥署初步擬定17項功能性原料或成分
食藥署初步擬定17項功能性原料或成分，包含：葉黃素、難消化性糊精、菊糖、益生菌/乳酸菌、GABA、EPA及DHA、葡萄糖胺、膠原蛋白、肌酸、含兒茶素的綠茶萃取物、β-聚葡萄糖、人參、紅參、果寡糖、α-環狀糊精、幾丁聚糖、植物固醇，並明列其對應得敘述的功能性詞句
鄭維智表示，現行「健康食品」依《健康食品管理法》管理，需經過嚴格的安全性與功效評估（查驗登記），且需具備實質科學證據，審查通過後才會核發「小綠人標章」，並可宣稱特定保健功效；除健康食品外，其餘皆視為「一般食品」。
成分進行功能性宣稱 須先至指定平台進行登錄
功能性食品定位為業者在「自主責任」下標示的食品，並未經衛福部個案審查通過。鄭維智說，業者只要採用官方正面表列的特定原料，並在具備科學證據與符合規範的前提下，辦理「產品登錄」取得登錄字號及進行資訊揭露，即可敘述對應的功能詞句。
鄭維智指出，業者倘欲針對上述成分進行功能性宣稱，必須先至指定平台進行產品登錄，取得登錄字號，並依規定上傳其功能性成分含量符合宣稱詞句的科學參考資料。同時，產品的標示與廣告必須嚴格遵循食藥署「正面表列」的得敘述功能詞句，如葉黃素得敘述「有助於維持眼睛健康」；GABA 得敘述「有助調整睡眠品質」，不得自行衍生或誇大。
未來必須明確標示「功能性食品」字樣與產品登錄字號
鄭維智說，為利消費者辨識，未來歸類於此層級的產品，必須在包裝上明確標示「功能性食品」字樣與產品登錄字號。此外，為確保資訊透明，外包裝亦須強制揭露：功能性成分及其含量、適用對象、建議用量，以及相關的注意事
此外，食藥署強調，食品不得涉及不實、誇張或易生誤解的宣稱，食品與藥品管理仍應明確區隔。為了保障民眾消費權益，食藥署於今年5月27日邀集學界、產業界、公協會及專家學者，召開「可宣稱功能性食品管理規劃政策溝通會議」，由署長姜至剛主持，說明未來功能性食品管理制度規劃方向，目前政策仍在與產業界、公協會及專家學者進行雙向溝通與法規研擬階段，尚無確切上路時間。
