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美國花生零關稅！國產價是進口3.4倍 農業部：3成農民無法生存轉作有利作物
【記者陳怡文／台北報導】美國花生因「台美對等貿易協定（ART）」預計將以零關稅進口至台灣，外界憂心衝擊台灣本土花生產業，對此，農業部次長胡忠一表示，美國剝殼花生賣到台灣來1公斤47元，國產一期剝殼160元，二期量比較多價格為150元，價差「不至於」打敗國內產業，但可能會有2至3成花生農沒有辦法生存，轉到有利且已經有訂單目前蓬勃發展的甘薯、毛豆，而非坐著挨打、全部投降。另外，農安基金300億元已推動一、品種改良，讓花生氧化時間更晚，二、集團產區烘乾，一條龍式安全生產，導入產銷履歷。
農業部次長胡忠一説明，落花生屬於我國關稅配額（TRQ）及特別防衛措施（SSG）的適用農產品項目，現在台灣落花生種植主要分兩期，一期是2至3月種植，6至7月採收；二期為7至8月種植，於11至12月採收。至於進口花生第一階段配合進來的時間為2月1日至6月30日，二期為8月1日至10月底，等於一年有8個月讓國外花生進來。
外界關注美國花生進口影響台灣本土花生，胡忠一強調，現在開放每年的關稅配額數量約5,235公噸，配額內採較低關稅，但必須跟其他國家競爭，目前已印度進口量42％最多，其次阿根廷22％、巴西10％，美國則不到1％，美國以不帶殼花生為主要進口，這些花生仁進來台灣主要做加工。
胡忠一也提到，國內花生108年種植19000多公頃，隨時代進步、勞動不足，逐漸下降，且花生要曬乾，且都曬在馬路上或庭院，且一期作6月會碰到梅雨相當困擾，113年降到17000多公頃，去年遇到颱風，等到可以中的時候已過農時，導致114年再度下滑至15370公頃，約3萬花生農，因此今年國外進口的帶殼花生量1至3月達到8900公噸，以印度、阿根廷、巴西為進口國。
農安基金300億元已經在推動一、品種改良，台灣目前種植最多為台南14號占比70％，以雲林種植最多，其顆粒比較大也是油豆，不管是做花生油還是蒸煮都非常好；其次為台農9號，種植區在彰化，顆粒較小，烘焙焙炒較香；另外，新品種台南17、18、19號、20號，含不飽和脂肪酸，氧化時間晚，若以花生油壽命3個月，這些可以延長至6個月，品質優勢好。
二、農民採收花生是曬在馬路上、自己庭院，小狗在那邊大小便，很不衛生，3年前推動收購這些濕莢，再由集團產區烘乾，已在東石補助烘乾產能一年1200公噸，莿桐也有小型場一年烘乾700公噸，指導農民從生產、田間管理、導入產銷履歷、乾燥進行一條龍生產。目前產銷履歷面積1685公頃，占生產面積10％，希望國產全部導入產銷履歷或有機生產等方式來做區隔，由於印度、阿根廷、巴西、美國等花生台來要做1個月甚至1個月以上的船，燃燒的汽油相當多，我們會進行碳足跡標示。
但價差是否足以打倒國內產業？胡忠一直言「不至於」，以日本為例，日本大米全世界最貴也沒有被打倒，且現在消費趨勢，低飽和脂肪酸、抗氧化是大眾一直追求的，我們要往高品質走，而台灣的品質在世界是被肯定的，台灣花生每年也有出口3億元，如香港、美國、加拿大，也都是先進國家。
美國剝殼花生賣到台灣來1公斤47元，帶殼花生37元，但美國沒有進口帶殼來，所以以47元進來，去年台灣花生遇颱風等，生產面積少、產量也少，國產一期花生剝殼是160元、帶殼88元，二期量比較多價格為150元、帶殼80元，看起來價格確實有很大差距，但美國進來的是調味花生，畢竟花生一潮濕就很容易長黃麴毒素，台灣用於蒸煮、烘焙，進口沒帶殼沒優勢。
他認為加工業者不會看價格，因為美國品種口感、香氣跟台灣不一樣，國產花生有7成去做加工，1成蒸煮、1成留種下一批種植、1成焙炒，花生一潮濕就很容易長黃麴毒素，但他也評估，若光看進口價及產地價，可能會有2至3成花生農沒有辦法生存下去，所以轉到有利且已經有訂單目前蓬勃發展的甘薯、毛豆，而不是坐著挨打全部都投降。
