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立院將協商「青年基本法」 民團盼儘速三讀、推動18歲公民權
出版時間：2025/12/16 15:27
【記者王良博／台北報導】立法院將於本周四（12/18）召開「青年基本法」黨團協商，台灣青年民主協會、EdYouth一滴優教育協會、台灣學生聯合會等青年與學生團體，今（16）日舉行記者會呼籲，朝野各黨儘速完成協商，推動「青年基本法」三讀程序，且完成立法後，接續啟動《選舉罷免法》檢討與修正，實質推進18歲公民權。
台灣青年民主協會理事長楊姿潁表示，「青年基本法」作為整合跨部會青年政策、建立長期治理架構的基礎法律，若持續停滯於協商程序，青年在教育、就業、居住與公共參與等面向，仍只能仰賴零散政策，缺乏穩定且一致的制度保障，呼籲立法院推動「青年基本法」的同時，正視十八歲公民權停滯的制度問題。
世代共好協會理事長張育萌指出，很多憲法學者提出，《憲法》沒有限制未滿20歲沒有投票權，可透過修正《公職人員選舉罷免法》途徑，在不必啟動修憲的情況下，保障18歲公民權，盼立法院把握成熟時機進行改革。
台灣少年權益與福利促進聯盟副秘書長張祐嘉則說，台灣缺乏具備法制基礎與跨部會整合機制的青年政策架構，導致相關政策零散分布、缺乏長期規劃，甚至淪為各部會的附屬KPI。她強調，青年應被視為制度中的公民，而非選舉中的空頭支票。
此外，台灣學生聯合會理事長陳昱仁舉例，大學生因戶籍制度限制，學生即便長期居住於校園，仍難以參與地方公共事務，影響青年公民參與的實踐，應解決18歲青年參與公共事務的權利缺口。
EdYouth理事長蔡其曄表示，「青年基本法」從第9屆立委討論至今，各黨派對保障青年權益已有高度共識，現在正是完成立法的關鍵時刻，期待在本會期完成三讀。他也提到，法案通過不僅是對青年的支持，更是落實「青年主流化」的重要一步，讓青年在教育、就業、住房、公共參與與心理健康等面向，獲得更全面的制度後盾。
蔡其曄另指出，根據《人民團體法》規定，未滿18歲無法成立人民團體，導致18歲以下青年，即使積極參與公共事務，仍無法成立人民團體，盼制度上討論檢討。
至於目前朝野對於「青年基本法」的意見落差為何，楊姿潁分析，包含青年的年齡範圍、是否納入18歲公民權跟是否設立青年專責基金。
楊姿潁說，青民協支持青年定義為18歲到35歲，因為18歲以下有《兒少權法》保障，超過35歲則要考量資源分配，對於18歲公民權則權利支持討論。張育萌則說，不排斥成立青年專責基金或青年發展基金，但提出此規劃的政黨，尚未有財源規劃，若有完整財源規劃才樂見放入。
