核三公投辯論4｜民眾黨主席黃國昌vs 20歲反核少女吳亞昕

能源

2025/08/13 08:24

【記者施智齡／台北報導】台灣實質進入非核家園已近3個月，再過10天，全國公民將透過投票決定屏東核三廠是否有機會起死回生，這場公投是台灣針對「核電」第三度訴諸民意抉擇，牽動賴政府能源政策走向，同時也併同7區域藍委罷免案舉行投票，投票率備受關注。中選會舉辦的5場投票前辯論會，今天將進入第4場，正方為51歲民眾黨主席黃國昌，反方則由代表台灣親子共學教育促進會的20歲少女吳亞昕登場。

zoomin — 823公投將決定核電是否有機會重回發電行列，圖為未商轉的核四廠反應爐。沈君帆攝

位於新北市石門區、萬里區的核一廠、核二廠，分別在2019年、2023年完全停機除役，另一座同在新北北海岸的核四廠（貢寮區），則因2021年商轉公投未通過，因此機組未啟用。

而屏東恆春核三廠，1、2號機組去年7月、今年5月相繼除役，全台核能發電歸零，目前電力來源主要來自燃煤、燃氣跟賴政府力推的太陽能、風力、水力等綠電。

民眾黨立法院黨團提出「重啟核三」公投案，讓「核電」成為輿論、政治角力的風暴核心，民眾黨團主張停止核電機組運轉，讓全國發電成本墊高超過1000億元，民進黨政府力推的綠電僅占總發電量11.9％，且綠電光電開發爭議之多。

「重啟核三」公投案主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」年滿18歲的國民均有公投投票權，若公投案通過，且通過主管機關確認，台灣核電將起死回生。

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5場辯論輪番登場

中選會在8月23日投票前，共舉辦5場意見發表會，每場進行55分鐘，主持人先以5分鐘說明進行流程；隨後正、反方代表人各有24分鐘發表意見，分2輪進行、每輪12分鐘；最後主持人結語2分鐘。

今天登場的是正方代表黃國昌、反方代表吳亞昕，黃國昌說，本來期待執政者有所作為，非常遺憾執政黨擺爛不作為，台灣人民跟台灣都不能再等待，沒辦法容忍民進黨錯誤的能源政策繼續拖垮台灣，今年5月13日，民眾黨團跟國民黨團共同完成《核管法》修法。

黃國昌批評民進黨「冷處理」，民眾黨既然提起核三重啟公投，就要肩負責任，希望能讓更多的民眾知道此公投案，他並拜託大家協助完成台灣重要的能源轉型工程。

吳亞昕年僅20歲，今年首次行使公民權，她月初在記者會上透露，早在6歲時就上街反核（2011年4月30日反核大遊行），長大後漸漸了解核廢料需花上幾十萬、甚至幾百萬年才能處置，核災後當地的農、漁產品更會被世界各地拒絕進口許多年。

吳亞昕表示，台灣目前並沒有核廢料最終處置的完整方案，且中繼階段乾式貯存設施，也僅核一廠完工，無法完全容納台灣已產生的4731噸高階核燃料；核廢料處置連第一步都還沒跨出去，卻主張重啟核三，「這不就是把解不開的難題，留給我們這一代跟下一代嗎？」

正反交戰精彩回顧

首場發表會辦於7日，由台電董事長曾文生對上清大核能教授葉宗洸，雙方言詞交鋒互不相讓，曾文生嗆「正方把核電重啟講成好像是一件不用花很多錢、非常容易的事，對台電是不公平的，在核電廠工作的第一線是我的同仁，也是你的學生」。

葉宗洸則回嗆，核三廠耐震能力0.72G（重力加速度），是台北101大樓（0.3G）2倍多，即使地震強度來到1.384 G，台電曾評估過，核三機組還可以安全停機、保持主體完整。

第一場辯論精華

第二場為9日晚間7時，由國民黨立委翁曉玲對上行政院能源減碳辦公室副執行長林子倫；翁曉玲表示，台灣高達93％的能源仰賴進口，若台灣海峽被封鎖恐有風險，核三廠延役可帶來「救命的電」，她強調，核電是便宜、乾淨且穩定的能源，台灣有今天的經濟成就，要感謝有核電廠。

林子倫指出，核電有兩大風險，首先是安全不確定性，台灣在地震帶，而核三地質有斷層經過，此外地緣政治考量，核電廠易成受攻擊目標；第二則是成本，包括重啟費用，尤其是延役經常超支，另外核子事故保險也會墊高成本，以及核廢料，「核三公投是將成本丟給屏東人。」

第二場辯論精華

清大教授葉宗洸（左）、台電董座曾文生（右）擔任第一場說明會正、反方，雙方正面交鋒。資料照片，梁建裕攝

第三場於11日下午舉行，正方代表是核能流言終結者創辦人黃士修，反方代表為台灣綠黨共同召集人甘崇緯。

黃士修指，核廢料有解，美國多次表態可以處理，「反核就是反美、賣台、舔共」，他質疑，美國、歐盟、日本都做得到，為什麼台灣做不到？全世界只剩台灣還在堅持「非核家園」，連德國都轉向了，民進黨政府不斷跳針的核災、核廢料，世界上早就有解。他並稱，自己年少輕狂也曾反核過，「我發現我被騙了，我被騙了幾十年！」

甘崇緯表示，核三廠不是新型第四代反應爐，更不是近年熱門的小型模組化反應爐（SMR），而是運轉已達40年的老舊第二代反應爐，他稱核三廠「劣跡斑斑」，1號機商轉不到一年就因設計缺陷，導致氫氣洩漏並引發火災，停機長達1年1個月。1993年大修時，過濾系統故障排出輻射廢水，最終挖出247桶污染海沙。

甘指出，2001年核三廠發生嚴重的「3A事故」，電廠陷入全黑2小時，最後靠從地下室找出的第五台柴油發電機才避免核災，情況與日本福島核災「冷卻系統失效、爐心熔毀」的風險相似。他質問「要做能源豪賭，還是選擇真正有未來性的能源？答案應該很清楚。」

核能公投案有2前例

事實上，朝野立委為了「核三延役」在國會多次交鋒，藍白陣營今年5月聯手修正通過《核子反應器設施管制法》第6條，為核電重啟「開後門」，核電廠運轉時間由40年，放寬延長至60年，前提是主管機關確認核子反應器設施安全無虞，審核同意經營者換發執照，始得繼續運轉。執政黨立委則主張應先處理核廢料問題，否則核電廠延役只會再產生更多核廢料。

回顧台灣核電政策，從1978年核一廠1號機正式商轉，核能加入台灣的發電行列，1985年最高峰曾占整體發電比例逾50％，其後蘇聯車諾比核災、日本福島核災，一次次掀起國內反核聲浪。民進黨政府推動非核家園，今年5月核三2號機屆期停止運轉，全國核能發電量歸零。

而歷屆公投之中，有2案跟核能有關，分別是2018年「以核養綠」案，及2021年「重啟核四」案。「以核養綠」案通過後，行政院宣布不再為非核家園設定2025年的期限，電業法第95條第1項「核能發電設備應於中華民國114年以前，全部停止運轉」也經立法院三讀通過廢止。「重啟核四」案則未獲通過。

若8/23重啟核三公投案通過，經主管機關確認核三無安全疑慮，台灣核電將起死回生。