「校事會議」淪為濫訴大平台　教師、校長團體都盼修正

生活文教

2025/09/25 18:54

【記者王良博／台北報導】不適任教師處理設有「校事會議」機制，全國教育產業總工會（全教產）今（25）日表示，校事會議運作變調，造成不斷有惡意檢舉，淪為濫訴大平台，使老師噤若寒蟬、不敢管教。中華民國中小學校長協會也認為，校事會議讓學校人員工作大增且承受壓力，並帶來對立與衝擊。全教產及校長協會，都呼籲教育部修改制度。

校事會議成濫訴大平台

不適任教師處理機制是依據《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》，當中設有校事會議機制，但近年基層教師不斷反映，有濫訴情況，甚至被當成報復工具，導致基層教師面對校事會議身心俱疲。

9/28教師節即將來臨，全教產今天表示，校事會議本意原是加速處理不適任教師，但卻實務運作變調，造成教育現場不斷有惡意檢舉，校事會議淪為濫訴大平台，尤其認真教學及輔導管教學生的老師，被投訴機率偏高，造成老師們噤若寒蟬、不敢管教。

全教產也說，零成本的濫訴讓教育現場需要花費大筆的調查經費，一場調查可能要花費最少3萬元，更有學校一件濫訴花20萬元，最後調查結果不成立，而20萬元可以提供20名弱勢學生免費吃營養午餐一學年。

全教產建議，教育部應要求檢舉人在投訴時，先繳一筆保證金，如果調查結果成立就返還，但如果調查不成立，這筆保證金就應成為支付教師被濫訴的法律基金，或納入《教師因公涉訟補助辦法》的費用。

校事會議全由校長主導

此外，全教產提到，一旦教師遭投訴，常常立刻被「暫時停聘」，影響教師身分、地位、名譽及財產甚鉅，尤其當調查結果「無具體事證」或「不成立」時，教師的身心遭嚴重傷害，且暫時停聘期間的學術研究加給、考核獎金、年終獎金及特休假等均受影響，卻無法於證明清白後給予挽救。

另外，全教產理事長林蕙蓉指出，校事會議掌握教師工作的生死大權，程序卻完全由校長主導，調查委員的遴選、律師的聘請，全都由校長說了算，許多調查委員專業不足卻能左右教師去留，且常遇到調查委員在調查前已有偏頗心證。

全教產指出，《高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法》施行2年來，零成本的投訴，讓教育職場陷入惡性循環，呼籲教育部盡速修法。

校長也挺修校事會議規定

針對校事會議制度，中華民國中小學校長協會強調，校事會議委員包含校長、家長會代表、行政人員代表、教師會代表及教育學者、法律學者專家、兒童及少年福利學者專家或社會公正人士，任何決議均為委員會決議，難謂校長一人可操控整個委員會。

中小學校長協會也說，校事會議制度實施以來，學校行政人員工作大增且承受各種壓力，身心俱疲，建議修正相關規定，包含規定學校初步調查和保全證據後，決定是否受理，並得進行親師溝通；未有具體事實或不具名檢舉均不受理；校事會議成員為專業單位人員，調查審理完畢再移回教評會；主管機關編列足夠的調查費用補助學校；主管機關從調查人才庫推舉人員供學校遴選，應留意各類代表的衡平性。

中小學校長協會強調，目前校事會議所帶來不必要對立與衝擊，正啃蝕著學校辦學的根基，修訂法規方能讓校長安心辦學，提升教育成效。