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教育部次長也追《鐵拳教育》:大人都怕小孩,就完蛋了 支持系統法制法增爭至1億

張廖萬堅說,希望老師在教學現場中不用懼怕,只要是正當的輔導管理管教,相信是不用懼怕的。梁建裕攝 zoomin
張廖萬堅說,希望老師在教學現場中不用懼怕,只要是正當的輔導管理管教,相信是不用懼怕的。梁建裕攝
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【記者賴昀岫/台北報導】韓劇《鐵拳教育》引發重大關注,更有許多第一線老師分享教育現場經驗。近年來,台灣的「校事會議」持續引發關注,許多老師因濫訴問題此身心俱疲。教育部表示,新制透過受理判斷以及案件分流的機制,進入校事會議的調查比例,已明顯降低;但教師團體痛批「廢話」,因為全都跑到考核辦法去了。

教育部次長張廖萬堅說,《教師法》108年修法後,已編列預算讓支持系統法制化,明年將增加至1億左右,讓各縣市建立教師諮商系統輔導系統,同時評估將將法律諮詢服務納入;「如果連大人都怕小孩的話,那就完蛋了」,也希望老師在教學現場中不用懼怕,只要是正當的輔導管理管教,相信是不用懼怕的,會朝這個方向繼續努力、檢討。

立法院今天上午舉行「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」及「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」公聽會。

召委羅廷瑋說,校事會議本來是為了回應社會,對不適任教師處理不足,以及家長對校園申訴機制不信任而設計的制度,但卻在一定程度上反而造成師生對立,教師們要承受投訴案帶來的長期壓力,但家長跟學生團體也擔心,門檻太高可能讓真正受傷的人沒被看到,讓救濟機制形同具文。

 

張廖萬堅指出,解聘辦法及考核辦法在今年1月12日公佈新制實施後,約4個月時間的統計資料顯示,投訴案件202件,當中有45件進入校事會議調查45案,佔投訴案件的 22%,對照修法前,同期的投訴案件高達448案,進入校事會議調查的有366案,佔投訴案件的82%。

張廖萬堅說,今年1-4月的202案,只剩下45案進入校事會議,如果從進入校事會議調查的同期間相比,從366案遽降為45案,減少了86%。不受理的部分增加匿名不受理,也就是說去年的448案中,不受理的佔 18%有82案;今年1-4月在202案中有66案不受理,佔33%,其他有45案分流進入考核辦法。

 

教育部次長張廖萬堅(左)說,今年1-4月的202案,只剩下45案進入校事會議,如果從進入校事會議調查的同期間相比,從366案遽降為45案。王良博攝 zoomin
教育部次長張廖萬堅(左)說,今年1-4月的202案,只剩下45案進入校事會議,如果從進入校事會議調查的同期間相比,從366案遽降為45案。王良博攝

教團代表:台灣沒有對教權的保護制度

全教產副理事長林碩杰批評,教育部在109年6月28日就頒布所謂的「解聘辦法」,以全教產的角度來說,只有在108年8月30日舉行唯一一場研商會議,討論的就是「解聘辦法」、「專審會組成及運作辦法」,以及「學校教師諮商管教支持體系建立辦法」草案的研商會議,事先沒有提供任何會議資料,會後把所有的資料全部都收回去,直到隔年公布了所謂的「解聘辦法」。

林碩杰說,不管是解聘辦法或教育部的輔導與管教學生注意事項,都應該要另立專法。他引述韓國的現況,他們對老師的教權保護,有所謂的「教權保護四法」,但台灣並沒有,要表達嚴正抗議,針對教育部今天提出的修正條文草案文件,怒轟要「撕毀,還給教育部!」

 

針對教育部今天提出的修正條文草案文件,林碩杰怒轟要「撕毀,還給教育部!」取自YT@國會頻道 zoomin
針對教育部今天提出的修正條文草案文件,林碩杰怒轟要「撕毀,還給教育部!」取自YT@國會頻道

全教產:早已發文「校事會議」應該要全章刪除

林碩杰表示,全教產在109年5月5日就發文給教育部,認為「校事會議」應該要全章刪除,這個東西一定會造成教育現場的災難,那些認為要消滅不適任教師的團體,已經過頭了。

其餘教師團體對教育部的數據提出強烈質疑。代理教師工會理事長黃湘仙直言,雖然教育部數據顯示,進入校事會議的案件比例從82%降到22%,看起來是一個進步。但這只是「數據的移動」,因為這些案子通通被移到「成績考核委員會」處理。對老師來說,只要被檢舉就必須面對長達數個月的調查、面對被公審的壓力,以及在校園裡面被「有罪推定」的氛圍。

 

對老師來說,只要被檢舉就必須面對長達數個月的調查、面對被公審的壓力,以及在校園裡面被「有罪推定」的氛圍。代理教師工會提供 zoomin
對老師來說,只要被檢舉就必須面對長達數個月的調查、面對被公審的壓力,以及在校園裡面被「有罪推定」的氛圍。代理教師工會提供

解聘辦法觀課措施 遭批侵害教師自主權

對於案量下降,台灣教育產業工會秘書長李雅菁痛批「廢話!」因為全都跑到《考核辦法》了,以前是小案大辦,現在是案案都辦,而且小案都大辦,在這樣的機制之下,應該要徹底檢討;至於解聘辦法中納入的「觀課」措施,更侵害了教師專業自主權。

李雅菁說,絕對不能為了處理極少數的不適任教師,使用了極其嚴厲、不可錯殺一人的機制,用顯微鏡檢視老師在教學現場的所有言行。

 

教育部:公布數據其實不是要沾沾自喜

張廖萬堅會後回應,公布數據其實不是要沾沾自喜,而是對制度檢討的初步效果,也有教師代表提到的信任崩解問題,大概也沒辦法馬上解決,但希望制度確實有達到效果,這是改革的第一步,也是努力的方向。

另針對管理與輔導措施,目前只停留在辦法的階段,「是不是要進一步入法?坦白講,我個人是支持的」,張廖萬堅說,要怎麼入法讓家長、教師及相關都能接受,也需要有重大共是,會先救目前的版法進行優化,例如「正向管教」,如果已有列舉的,是否可進一步加上免責,會是法制化過程中先做的,讓老師在現場管理時有教具體的保障。

 

明年教師支持相關預算增至1億

張廖萬堅說,自己周末看完了《鐵拳教育》,對照台灣目前教權面臨的問題,其實還是有些不同,相信台灣的老師,雖然所處的環境相對不利,但還是能保有理性。對職場教師的地位、親師生溝通信任的崩解,支持系統的強化方面,在108年《教師法》修法後,已編列預算讓支持系統法制化,從600萬、6000萬,明年將增加至1億左右,讓各縣市建立教師諮商系統輔導系統,確實有空間推動得更好。

 

張廖萬堅:如果連大人都怕小孩的話,那就完蛋了

當老師面臨到權益侵害時,行政系統能不能提供更多的法律諮詢,或有主動的法律諮詢服務,張廖萬堅指出,也在評估是否能將這個納入教師輔導諮商系統,老師在尋求諮商輔導之外,也能有法律資源。

張廖萬堅說,自己看了《鐵拳教育》後也深深感觸,當中提到「如果連大人都怕小孩的話,那就完蛋了」,也希望老師在教學現場中不用懼怕,只要是正當的輔導管理管教,相信是不用懼怕的,會朝這個方向繼續努力、檢討。

 

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# 鐵拳教育 # 教育部 # 張廖萬堅 # 校事會議