賴清德演說大突破「台灣之盾」　學者評：軟硬並舉新國防外交

出版時間：2025/10/10 16:29

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【記者施智齡／台北報導】總統賴清德今在國慶大會揭示，明年台灣的國防預算超過國內生產毛額（GDP）的3％，2030年前達到5％，將加速打造「台灣之盾」，東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗解讀，相較蔡英文政府時期強調「不對稱戰力」，賴清德進一步將「防衛韌性」擴大為「全社會防衛體系」。洪認為，賴透過演說展現出「軟硬並舉」的新國防外交，象徵台灣從供應鏈角色走向戰略鏈中心的定位。

對於賴清德的今日國慶演說，洪浦釗評析，最具突破性段落，無非是提出「台灣之盾（T-Dome）」，賴清德明確宣示國防預算明年超過GDP的3%，2030年前達到5%，同時建構「分層防禦、高度感知、有效攔截」的防空體系，這不僅是軍事承諾，更是外交上的戰略訊號，向盟友展現「自我防衛決心」，並以安全貢獻者姿態融入民主聯盟。

成熟民主的戰略宣言

洪浦釗指出，相較蔡英文政府時期強調「不對稱戰力」，賴清德更進一步，將「防衛韌性」擴大為「全社會的防衛體系」，從國防產業、科技自主到AI應用，皆納入國家戰略，這是由防禦邏輯轉為整合性安全思維的轉型，定調「厚植實力，不是挑釁，而是創造和平的條件」及「國防軍力，不是戰爭的工具，而是自由民主的盾牌。」

洪認為，在中國威權主義擴張的背景下，這樣的語言不僅安定民心，也在國際社會中「以理服人」，彰顯民主防衛的戰略高度。

洪浦釗觀察今年國慶文告也首次「供應鏈安全」與「軍事防衛」並列，賴清德強調，台灣要與友盟共同排除紅色供應鏈，建立國防信任與守護自由民主價值的堅強防線，顯示「產業安全」已被納入「國家安全」廣義範疇，此敘事跟日本的「經濟安保」邏輯相呼應，也與歐美「去風險化（de-risking）」戰略相銜接。

他表示，台灣明確定位為「印太供應鏈的核心節點」，不僅強化經濟自主，更以產業連結深化安全合作，這是「軟硬並舉」的新國防外交，也象徵台灣從供應鏈角色走向戰略鏈中心的定位。

賴清德整篇演說的核心不是「戰」，而是透過實力維護和平。洪浦釗表示，這不只是防禦的理由，更是外交的訴求，而賴的講稿以「鏟子超人」的故事收尾，將「防衛韌性」轉化為全民精神象徵，連結國家戰略與社會心理，讓「和平的力量」從抽象理念落實為日常行動。

總體來看，洪浦釗說，今年賴清德的國慶演說已不只是國內政治宣示，而是一份「兼具戰略與情感」的國家定位文件，不再以「兩岸關係」為軸，而是以「印太戰略」為框；不再只是「台灣自保」的語言，而是朝「民主共榮、區域共安」的戰略語言推進，賴提出的不是對抗論，而是「以信心為盾、以民主為矛」的戰略定向，是一個成熟民主的自我宣言。