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陸惠台措施恐藏隱憂 1568件僅15件過關、審查「已讀不回」
【記者賴昀岫／台北報導】針對中國大陸10項「惠台措施」所提食品輸銷便利，衛福部食藥署今（19）日示警，現行制度仍有審查標準不明、程序不透明等問題。食藥署指出，2024年5月後送件1568件僅15件通過，後續未再提供審查結果，且聯繫9次未獲回應，增加我國業者申請、接單及市場規劃的風險與成本，呼籲審慎評估市場風險。
食藥署：說法跟實務作法不大一樣
針對這項措施，食藥署食品組長許朝凱直言，「我們認為這樣的說法，跟實務上的作法好像不大一樣」。會這麼說是因為，陸方在2022年全面實施進口食品境外生產企業註冊規定，並分為推薦註冊與自行註冊2種。
許朝凱說，在這個規定上路後，由我食藥署作為協助註冊窗口，到目前為止註冊有效的共1046件；2024年5月後陸續送件1568件，但僅有15件通過，在那之後就沒有再提供審查結果，且從同年8月後也通聯9次，不管有無通過，或者是否需要補件，到目前為止都沒有回應，「不知道是已讀不回，還是不讀不回」，再次提醒業者要審慎評估。
根據「中國海關總署各類產品核准狀態」，截至2026年3月23日，目前我國業者申請輸銷中國大陸有效產品共1046件，其中有33件推薦註冊，包含蜂產品、食用植物油、水產品等14大類；另有1013件自行註冊，包括茶葉類、水果罐頭、蜜餞、膨化食品、果凍等13大類。
食藥署：提交註冊申請文件後 中國延遲審查、不回應
食藥署指出，食品貿易應依國際規範與科學原則辦理，建立透明、可預測之制度環境，供業者據以規劃市場。
食藥署表示，我國的食品管理是以科學依據、接軌國際標準，並嚴格把關，維護國人健康與產業信譽。然而，近年來中國要求我國食品業者事先申請業者註冊，食藥署作為協助提交之窗口；當提交業者註冊申請文件後，中國延遲審查，不回應審查標準。
食藥署籲避免過度集中單一市場
因此，仍有審查標準不明、程序不透明、處理期程未明及資訊有限等情形，增加我國申請、接單及市場規劃的風險與成本。食藥署指出，食品輸銷管理應依科學證據、風險評估及國際貿易原則辦理；程序明確、標準一致、資訊透明，方能建立信賴，維持正常經貿秩序。
食藥署提醒食品業者，面對市場資訊及政策訊息，應審慎評估實際執行條件、行政程序及商業風險，避免過度集中單一市場，並持續拓展多元通路。
食藥署強調，政府將持續協助食品業者強化食品安全管理、提升外銷能力、拓展國際市場，建立穩定出口結構，維護產業長期發展。
